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聯合國千年發展目標高級別會議20日在紐約聯合國總部開幕之際,一份由多個國際組織聯合撰寫的全球兒童教育報告出臺。
報告揭示,在過去10年,盡管各國致力於發展教育,但全球仍有近7000萬兒童處於失學或無學狀態,海地和索馬裡是全球兒童教育普及率最低的國家。
堪懮
2000年聯合國千年峰會通過《千年宣言》,承諾在2015年前實現千年發展目標,其中關於教育發展的承諾之一是,在2015年前使全球學齡兒童都能接受小學教育。
但新近出臺的這份報告發現,欠發達國家實現這一目標任重道遠,特別是兩年前的全球金融危機致使一些國家不得不大幅削減教育預算,全球削減總額達46億美元,使普及兒童教育更加艱辛。
報告列舉出全球兒童教育普及率最低的10個國家,依次是,海地、索馬裡、厄立特裡亞、科摩羅、埃塞俄比亞、乍得、布基納法索、中非共和國、莫桑比克和津巴布韋。除海地外,其餘均為非洲國家。
按大洲計,非洲兒童受教育形勢最嚴峻。即便在情況較好的肯尼亞,教育預算也是最易受影響的財政板塊,去年肯尼亞財政緊縮,致使教育預算受影響,970萬本該入學的兒童推遲接受政府免費教育項目。
缺錢
這份報告由國際教育組織、國際計劃組織、國際樂施會、拯救兒童和海外自願服務隊聯合撰寫,由全球教育運動組織在紐約聯合國總部舉行的聯合國千年峰會相關會議上發布。
全球教育運動主席凱拉什·薩亞提在會議上說:『教育正處於(危機)邊緣,6900萬小學學齡兒童,超過美國和歐洲小學學齡兒童的總數,今天清晨將沒有學上,讓這些孩子去上學只需要160億美元。』
報告指出,在過去10年間,一些國家對貧困國家給予教育資助,一定程度上幫助了這些國家的學齡兒童接受教育。
報告按資助水平給歐美『教育援助國』分級,荷蘭和挪威兩個國家獲得A級,資助最多,丹麥、愛爾蘭、瑞典和英國獲得B級,而美國排名第16位,獲得D級,同為D級的還有法國、德國、新西蘭等國。希臘在這項排名位列老末,獲得F級。
放貸
全球教育運動創始人之一、約旦王後拉尼婭·亞辛在會議上說,一次又一次的峰會沒有能夠成功說服一些國家的領導人將資源注入貧國教育。
『教育不僅能夠消除貧困,』拉尼婭王後說,『還能抗爭疾病,消除不平等,減少暴力,對於女孩而言,接受教育無異於一種拯救一生。』
美聯社20日報道,世界銀行常務董事恩戈齊·奧孔喬-伊瓦拉先前宣布,世行將在未來5年內向全球最貧困的79個國家發放教育貸款和軟貸款,貸款總額為7.5億美元,比過去5年發放教育貸款總額增加四成。
奧孔喬-伊瓦拉說,發放這筆貸款的目的是為了幫助聯合國在2015年前完成有關教育的新千年計劃,針對國家主要集中在非洲撒哈拉沙漠以南地區和南亞。
聯合國先前統計數字顯示,全球失學兒童人數已從1999年的1.06億下降至2008年的6900萬。全球教育運動組織稱這是全球教育狀況的一大飛躍,但2008年後失學兒童減少的趨勢未能得到延續。
美聯社統計,1999年非洲學齡兒童入學率為58%,2008年這一比例已增加至76%。
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