隨著國土資源供需矛盾的日益突出，發生在土地礦權審批出讓、項目資金管理、工程招投標、土地礦權評估等國土領域的腐敗現象也層出不窮，國土部門也被一些貪官稱為『高危行業』。昨日，長沙召開國土資源領域腐敗問題專項治理工作動員大會，明確將在全市國土系統開展『兩整治一改革』專項行動，將重點查處10類涉土涉礦違紀違法案件。市委常委、紀委書記袁觀清出席會議並講話。

　　2009年，開福區國土分局局長趙賤輝利用職務之便貪污公款被依法查處；2010年，瀏陽市國土資源局局長肖勁松因受賄被查處並已移交司法機關……據相關資料顯示，去年至今，長沙國土系統共查處違法違紀案件12起，16人受黨紀政紀處分，16人均被移送司法機關追究刑事責任。僅今年前8個月，就有13人被立案查處，其中移送司法機關10人。

　　會議透露，長沙將在國土系統開展『兩整治一改革』專項行動，著力整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題，著力整治乾部隊伍廉潔從政存在的突出問題，深入推進國土資源管理制度改革。

　　為進一步規范土地和礦業權交易行為，會議明確提出『五個必須』：長沙國有土地使用權出讓必須全部進入網上掛牌交易和實行網上監管；土地出讓後調整修改容積率等土地使用條件的，必須重新招拍掛；探礦權采礦權招拍掛必須進入有形交易市場，積極推進網上交易和網上監管；土地儲備機構必須與其下設和掛靠的從事土地開發相關業務的機構徹底脫鉤；土地前期開發必須按規定通過招標方式選擇工程實施單位。

　　會議指出，作為國土資源系統工作人員如若有下列行為，應先行停職或免職，並按有關規定和程序予以處理：在土地礦產審批中違反程序、弄虛作假的；違規操作、插手土地、礦業權評估和出讓的；利用工作之便，在項目安排、資金撥付等方面打招呼、協調運作，為他人謀取私利的；在國土資源執法中，以案謀私、瞞案不報、執法『放水』的；在項目實施和資金使用中違規操作、弄虛作假的。

　　袁觀清要求，各級紀檢監察機關要把國土資源領域腐敗問題治理工作擺在工程建設領域專項治理的突出位置，切實加強協調、監督指導，嚴查違法違紀案件，規范權力運行，確保治理工作取得實效。

　　重點查處以下10類違紀違法案件

　　1.土地和礦業權出讓審批中，非法批准、低價出讓、擅自批准改變用地性質等行為；

　　2.規避招拍掛規定，違規出讓土地使用權和礦業權，或在招標拍賣掛牌中，量身定做，濫設前置條件的行為；

　　3.擅自修改調整土地利用規劃、突破用地計劃、改變用途等違規違法行為；

　　4.在土地調查、土地確權登記發證和勘查、采礦許可證發放中違規操作、弄虛作假，尤其是辦理虛假證書，違規辦理土地抵押登記行為；

　　5.利用工作之便插手土地整治項目的立項、設計、招投標、資金使用和工程驗收謀取私利的行為；

　　6.在佔補平衡中弄虛作假，虛報耕地復墾數量和倒賣補充耕地『指標』行為；

　　7.在執法監察中，對土地和礦產資源違法案件瞞案不報、壓案不查、濫用自由裁量權謀取私利的行為；

　　8.在土地使用權、礦業權有償出讓、轉讓、儲量評審和工程項目的評估中，與中介機構、委托方互相串通，索賄受賄行為；

　　9.擅自減免或緩繳土地出讓金和礦產資源規費的行為；

　　10.套取資金、設賬外賬、小金庫，濫支亂發、貪污挪用的行為。(記者陳暄實習生廖雨燕通訊員倪艷文新平)