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新華網北京9月30日電(記者杜宇)住房城鄉建設部政策研究中心副主任、研究員秦虹30日表示,國家有關部委29日出臺的房地產五項調控政策對重樹調控信心和穩定市場預期有積極意義。
秦虹說,在『國十條』出臺5個月後,政府再出『五項政策』,表明政府堅持調控方向、鞏固調控成果的決心。它將打消某些地方政府的觀望態度和企業的僥幸心理,重樹民眾對調控政策的信心,再次穩定市場預期。
對於此次政策目標,秦虹認為深化落實『國十條』的政策意圖明顯,具體體現在四個方面:一是要求地方立即制定實施細則,已印發實施細則的地區,要根據最近國家有關部委出臺的政策措施進行調整和完善,並嚴格實行問責制。秦虹說:『這將有力控制投資性購房需求,堵住投資性購房地區轉移的機會。』
二是要求差別化的信貸購房政策全面實施,特別是『暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款和對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款』的政策在全國統一實施,取消了各地政策執行的彈性空間,政策效果將更加顯現。
三是要求加大對住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督查考核力度,房價上漲過快的城市,要增加居住用地的供應總量,加大保障性住房落實政策力度。秦虹表示:『這將切實增加住房的有效供給,扭轉市場供求關系。』
四是再次重申政府責任和加強市場秩序監管,這將有效控制房價的不合理上漲。
秦虹認為,政策還根據新問題和市場新趨勢作出了更精准的調整。一方面,補充了各商業銀行要禁止將消費性貸款用於購買住房的規定,商業銀行基於自身利益而采取的迂回貸款購房難以實施,及時彌補了政策的漏洞。另一方面,對首次貸款購房的首付款比例調整到30%及以上的同時,大幅度地把個人購買唯一住房的契稅減半,並對購90平方米以下的契稅降低到1%。
秦虹說:『這體現了適當收緊信貸政策,而保持積極財政政策不變,反映了調控政策的靈活性和針對性,既對首次購房支付能力影響不大,也符合國家宏觀調控總的政策方向。』
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