新華網南昌10月3日電(記者林艷興)10月1日，美國芝加哥農產品期價全線暴跌，玉米市場創下今年4月以來最大單日跌幅，小麥市場當周5個交易日持續下行，大豆市場創下8月份以來最大單周下跌。

　　業內人士分析認為，6月份以來的國際糧價暴漲可能已告一段落，進入調整，世界再次度過了一輪糧價上漲的威脅。

　　過去4個月，擁有13億人口的中國，主糧供應充足，價格平穩。繼2008年世界糧食危機期間成功實現『世界糧荒、中國不慌』之後，中國再次續寫了奇跡。

　　今年6月-10月，中國零售市場主要糧食品種價格保持穩中略漲態勢。新華社農產品價格行情系統監測顯示，10月2日，中國零售市場秈米、粳米、特一粉、標一粉每斤價格分別為2.07元、2.42元、2.03元、1.73元，比6月2日分別上漲0.06元、0.12元、0.10元、0.02元，比去年同期分別上漲10%-20%。

　　這一期間，國際糧食市場波動劇烈。由於俄羅斯8月5日宣布停止小麥出口，芝加哥期貨交易所9月交割軟紅冬小麥漲停，觸及23個月來最高位，比6月份上漲80%。次日，歐洲小麥價格也上漲12%。受此拉動，國際玉米、大米等糧食品種價格隨後均迎來一輪漲勢。

　　受嚴重高溫乾旱天氣影響，今年世界主要糧食出口國俄羅斯、加拿大等小麥產出大國農作物大幅減產。中國也相繼經受了北方低溫、西南旱情、南北方洪災，全國夏糧七年來首次減產，早稻產量有所下降。加上宏觀經濟通脹預期強烈，農產品價格輪番上漲。

　　糧食專家普遍認為，2008年世界糧食危機平穩度過了，今年中國糧市仍可保持平穩。只要國內外不發生大的突發事件和自然災害，在可預見的未來，中國糧食市場供應將有可靠保障，糧價將繼續在國家調控下穩中有昇。

　　『用不足世界10%的耕地，養活佔世界22%的人口，這是中國對世界的一個重大貢獻，也體現了中國的負責任。』農業專家、江西省社科院農村經濟研究所尹小健說，從接連兩次從容應對國際糧價波動看，中國已較好地解決了十幾億人口的吃飯問題。

　　『中國糧食將近40%的庫存消費比，遠遠高於國際公認17%—18%的警戒線。』南方糧食交易市場總裁助理熊學華說，這是今年中國糧食市場穩定的『定海神針』。

　　2004年起，中國相繼取消了除煙葉外農業特產稅、農業稅等『四稅』及各種附加，每年全國農民減負約1250億元，人均140元；逐步推行直補、良種等補貼政策，力度逐年加大。2009年，中央財政安排四項補貼1230.8億元，水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實現全覆蓋。

　　2005年，中國出臺了產糧大縣獎勵政策，當年對全國500多個縣實行財政獎勵，2009年獎勵產糧大縣1000多個，資金達到175億元。中央財政還完善糧食風險基金制度，減少主產區糧食風險基金地方配套資金，加大對糧食主產區的轉移支付力度，設立現代農業生產發展資金支持糧食產業。

　　通過努力，中國糧食產量連年增長。2009年，中國糧食播面16.35億畝，比2003年增加1.44億畝；糧食總產10616億斤，比2003年增加2002億斤。2004年以來，中國糧食自給率始終保持在95%以上。

　　從2004年起，國家還連年穩步提高糧食最低收購價，為中國糧價應對國際波動豎起了一堵堅實的『防火牆』。目前，中國糧價已由2008年時的『國際窪地』悄然變身為『國際高地』。

　　熊學華說，2008年世界糧食危機時，國際糧價是國內糧價的2倍；而今年，國內外糧食市場價格形勢與2008年情形相反，中國大米、小麥、玉米三大主糧價格普遍高於國際糧價，降低了國際漲價傳導到國內的可能。

　　在世界糧食形勢頻繁波動的今天，中國經驗也為世界提供了嶄新的『糧食安全觀』。

　　——在『工業發展』與『糧食生產』之間，『紅線＋底線』確保手中有糧，心中不慌。

　　『對一個有13億人口的大國來說，如果糧食和農業出了問題，誰也幫不了我們。』目前，18億畝的耕地紅線、95%的糧食自給率底線，已成為共識。按照這一思路，中國先後實行了米袋子省長負責制，世界上最嚴格的耕地保護制度，大力發展農業科技。

　　——在『能源安全』與『糧食安全』之間，堅持替代能源『不與人爭糧，不與糧爭地』。一邊是能源安全，一邊是糧食安全，面對這道全新的課題，中國果斷求解，堅持以『不與人爭糧、不與糧爭地』的原則開發生物能源。

　　——在『農民錢袋』與『國家糧袋』之間，創立『農民種糧食，國家買安全』思路。『谷賤傷農』，『米貴傷民』。糧價過低影響種糧農民收入，糧價過高又使消費者難以承受。從2004年起，中國實行重點糧食品種最低收購價政策，當市場糧價低於最低收購價時，國家委托符合一定資質條件的糧食企業，按最低收購價收購農民的糧食，成功破解了這一難題。