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人民網天津10月4日電(記者朱虹陳傑)『中國在氣候變化國際談判中發揮積極建設的重要作用,但決定這一進程的是世界各國。』今天在天津舉行的聯合國氣候變化國際談判會議新聞發布會上,國家發改委副主任解振華表示,中國承辦此次大會並不是為推銷中國的觀點,而是為談判進程做出貢獻,中國政府非常歡迎各國代表了解中國應對氣候變化的政策措施。
解振華介紹,進行了20年的氣候變化談判,在世界各國的努力下取得了進展。去年的哥本哈根會議雖然沒有形成具有法律約束力的文件,但達成了具有政治共識的協議。我們希望氣候變化的談判要遵照巴厘路線圖的授權,在《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判軌道上進行,希望在天津會議期間,《公約》締約國『談判案文』有所前進,取得更多共識,在《議定書》下形成的『主席案文』形成『談判案文』,為坎昆會議談判奠定基礎。
解振華說,中國政府已經做出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量(『碳強度』)比2005年下降40%-45%的承諾。這個目標分解到『十一五』期間,單位GDP能耗要降低20%左右。到去年底,只完成了單位GDP能耗下降15.61%的任務,今年要下降5%左右纔能完成。我國主要采用了結構節能,淘汰落後產能、在第二產業中發展高新技術、發展第三產業等手段。在『十一五』前四年,通過上大壓小,淘汰了小火電機組6000多萬千瓦,相當於英國全國裝電機組容量;淘汰了落後的煉鐵產能8000多萬噸、煉鋼產能6000多萬噸、水泥產能2.14億噸。截至今年7月15日,又淘汰小火電機組1071萬千瓦,中國5年裡淘汰小火電機組7000多萬千瓦,可以說中國在淘汰落後產能方面下了決心並采取有力措施。中國還采取了技術節能,通過以獎代補方法鼓勵節能改造。在『十一五』前四年,中央支持補貼的2000多億資金用於技術改造,這只佔全國節能技術改造總投資的15%左右。這說明我們為實現單位GDP能耗降低的目標付出了巨大的努力,效果也比較明顯。2006-2009年,高技術產業增加值年均增長14.5%,工業產品結構繼續優化。中國並采取建築節能和交通節能等。中國政府提出的單位GDP能耗降低20%的目標已經過全國人大批准,具有法律約束力,中國政府一定能夠克服困難實現這一目標。
針對如何推進氣候變化國際談判進程的問題,解振華表示,中國堅持公開透明、廣泛參與、協商一致的談判原則,也不排斥小范圍磋商,提高效率的做法。作為發展中國家,中國照顧發展中國家的根本利益,同時采取靈活的態度和措施。中國願意讓世界了解中國的立場。
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