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日前,江蘇省昆山市成為全球6個『聯合國人居獎』獲獎者之一,也是我國此次唯一獲獎城市。聯合國人居署在昆山的獲獎評語中指出,昆山確保外來人口除充分享有平等的教育機會外,還充分享受退休待遇、醫療服務和其他社會保障,並擁有與當地人口享受同等公共服務的權利。
昆山獲此殊榮,靠的不是高樓大廈、豐厚財力,而是一種『包容性增長』的胸懷與實踐。在昆山,覆蓋全民的社會保障體系日益完善,人人平等獲得發展機會。正是這種『一視同仁、人人共享』的包容,使城市生活變得更加美好,贏得了世界的肯定。
昆山的經驗富有啟示意義。『包容』不僅是一種胸懷,更是一種新的發展方式。當前,我國正處於城市化的關鍵階段,流動人口規模超過兩億。在矛盾頻發、資源有限的環境中,城市如何實現發展經濟與改善民生的『雙贏』,如何實現講究效率與公平正義的統一,如何既做大蛋糕,又分好蛋糕?對城市管理者來說,這不僅需要『包容』的勇氣,更需要在難題的倒逼下激發實現『包容』的智慧。
古希臘先哲亞裡士多德說過:『人們為了生存而來到城市,為了生活得更加美好而居留於城市。』有『包容』的城市,纔是人們安居樂業的好地方。
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