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10月9日,發改委的兩套『階梯電價』方案成了各大網站的頭條新聞。在兩套方案中,第一檔的電量(以戶為單位)分別為每月110度和140度。官方稱,兩套方案的第一檔電量可以覆蓋70%至80%的用戶。在上述用電量之內,前者的價格與現行電價一致,而後者的價格則比現行電價每度高出一分錢。
實際上,在發改委的『階梯電價』方案出爐之前,浙江、福建和四川3省已經試行了很久的『階梯電價』:福建的第一檔電量限制在每月150度;四川的第一檔電量限制在每月60度;浙江更『狠』——第一檔電量限制在每月50度。從發改委公布的方案來看,其『寬』雖略輸於福建,其『嚴』卻遠不及浙江。此前,有人曾預計,第一檔電量可能定在每月87度左右。因此,有專家認為,發改委此次出手應該還算『溫柔』。
不過,截至9日下午4時,某門戶網站針對此事的一項調查顯示,8成以上的網友認為,『階梯電價』方案將增加自己的用電開支。在數百條留言中,也是罵娘的多,贊揚的少。原因何也?既然有『溫柔』,也就可能有『一刀』。仔細品讀兩套方案,我發現發改委的『溫柔』方案至少有『兩刀』。
第一刀是『以戶為單位』計算用電量。一個人可以是一戶,七八個人甚至十餘人也是一戶。有人也許會問了,有那麼誇張嗎?有,而且並不誇張。原因很簡單——房價有多高,民眾當然是刻骨銘心,高房價之下,『兩代同堂』甚至『三代同堂』都不是什麼稀奇事。對於高房價的討伐,我們浪費了太多的口水,早已精疲力竭,就不多說了。繼續說電價——有錢人是沒興趣玩『兩代同堂』甚至『三代同堂』的,所以,『兩代同堂』甚至『三代同堂』的都是錢袋子有點苗條的主兒。『N代同堂』的,你讓他們把每月的用電量控制在110度至140度,那是不太現實的,所以,這一刀他們挨定了。
第二刀是冬夏兩季的用電量較高。官方的統計數據是,『2009年全國戶均用電情況為,110度可滿足70%家庭用電需要;140度可滿足80%家庭用電需要。』假定這個統計數據是靠譜的,實際情況也很可能會是這樣的:春秋兩季用電量遠低於110度至140度;冬夏兩季用電量遠高於110度至140度。接下來會發生這樣的事情:春秋兩季居民荷包無變化,冬夏兩季居民荷包會變癟。最終,『階梯電價』將會演變成這樣:半年(春秋兩季)電價不變,半年(冬夏兩季)電價上漲。總體而言,第二刀比較隱蔽,但居民想躲開這一刀卻相當困難——除非你在夏天不開空調風扇,並在冬天到來之前扔掉電暖爐暖風機。
在發改委的第一套方案中,還有一句話是令人擔懮的:在第一檔電量(每月110度)中,電價3年不變。那麼,3年之後呢?會有降價的方案出臺嗎?網友們都笑了:『這個真沒有。』
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