|
||||
國家發展改革委9日公布了《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》。專家認為,居民生活用電階梯電價的實施是我國電力改革的重要跨步,是對長期以來我國低電價的糾正,有助於推動節能減排的步伐。在實施細則上,專家建議在保證居民用戶的基本需求基礎上,仍可進一步增加不同階梯之間的價格差異,並可與『峰谷電』相結合,更好地為居民服務。
階梯電價新增電費支出不大
我國居民用電實施階梯電價的政策醞釀已久。按照國家發展改革委最新發布的征求意見稿,居民階梯電價將劃分三個檔次,電價實行分檔累進遞增,但實行階梯電價並不等同於電價上漲。
從全國范圍來看,第一檔電量按照居民基本用電需求確定,這就意味著大多數居民的用電價格將保持基本穩定。對於二、三檔用戶而言,第二檔電量反映正常合理用電需求,電價逐步調整到彌補電力企業合理成本加合理收益的水平;第三檔電量體現較高生活質量用電需求,電價反映資源稀缺狀況和環境損害成本。
《征求意見稿》就電量檔次劃分提供了兩個選擇方案。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,比起現行的單一電價計費模式,階梯電價可使電力資源得到更加公平、有效的分配。征求意見稿中的兩套方案本質相同,具體區別並不大。從調價幅度上看,階梯電價實施之後,居民實際增加的電費支出金額很小,對絕大多數家庭來說可以承受,體現了政府對低收入居民實行的特殊照顧。
華東電網發展規劃部高級工程師楊宗麟告訴記者,按照上海居民的平均用電水平,每個家庭一年用電量平均在2000度左右,每月平均在160度以上。如果居民每月用電160度,參照第一套調價方案,居民每月多增加的支出為2.5元;參照第二套方案,居民每月多增加支出為2.4元。
適當考慮『峰谷電』調峰作用
目前,居民生活用電實行階梯電價仍在征求意見當中。專家在肯定方案原則的同時,也提出較多的細化建議,使其更好地為居民服務。
楊宗麟建議,階梯電價實施方案可以適當考慮『峰谷電』的調峰作用,進一步細化。在計算階梯電價用電量時,區別計算峰時段電量和谷時段電量,並實施差異化定價。這樣計算並不復雜,一方面更有利於緩解高峰電力供需的缺口,促進電力資源的優化配置;另一方面也有利於減輕居民用電支出壓力,更容易接受新的調價方案。
此外,階梯電價與『峰谷電』相結合也有利於新能源汽車等產業的推廣。比如,用戶可以在晚上電價比較便宜的時段給汽車充電,可以大大減輕電費支出的成本。據了解,目前,我國大中城市普遍已推行『峰谷電』制度,但在中小城市及農村等地區仍需繼續推廣。新華社記者劉 雪(據新華社上海10月10日專電)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||