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南中國海問題近年來日益成為亞太地區安全事務的焦點,中國政府堅持用雙邊主義的方法來解決爭端,即與所涉及到的東南亞國家一對一地進行談判。而東南亞國家,則都希望通過多邊機制,即與所涉及到的所有國家一起談判,或是在東盟與其他國際組織的框架下來討論問題的解決辦法。近來美國也跳出來支持將南中國海問題多邊化。
東南亞國家為什麼會支持多邊主義?原因其實很簡單。一對一地與中國談判,這些國家缺少底氣,所以它們希望藉著人多勢眾來共同抗衡中國,從而最終從中國那裡爭取到最大的利益。這也是一個符合自利邏輯的選擇。
美國在南中國海問題上之所以也支持多邊主義,無非是想重建自己在亞太地區的影響力,並且通過與亞太地區其他國家的合作來圍堵中國,從而達到掣肘中國強大的目的。很明顯,多邊主義有利於美國繼續維護自己的全球霸權。
由此看來,多邊主義也可以是圍攻中國的一個幌子。
中國要想和平順利地解決南中國海爭端,首先必須跳脫現有的各種具體解決方案,在經濟上真正重視加強與東南亞各個國家的緊密合作,使得雙方的經濟依存度不斷提高。唯有如此,方能在未來南中國海問題的談判上握有更多砝碼,也可以從根本上化解美國在東南亞事務上的影響力。
第二,中國應該繼續在南中國海問題上堅持雙邊主義政策,堅決抵制美國及其他無關的國家或國際組織對南中國海問題的乾預。與此同時,中國也應該放軟身段,在南中國海問題的解決上展現出自己的耐心與克制,如可以考慮暫時擱置主權爭議,致力於和涉及到的東南亞國家一一簽訂互助合作開發協議,反對以武力方式解決南中國海問題,也反對其他國家的軍事乾預。
最後,中國應該更重視與東盟的關系處理。盡管東盟內部由於分歧眾多,現時還只是一個相對較為松散的組織,但是美國目前有與東盟相互利用,來共同抗衡中國的跡象。因此,中國未來將不得不與美國在東盟問題上展開激烈的政治爭奪。對此,中國除了繼續加強與東盟的對話與合作之外,還應該靈活地應用政治手段與經濟手段,去消解東盟內部的親美勢力。
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