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浙江在線10月19日訊
《寧波市城市總體規劃(2004~2020)》2006年8月獲國務院批准。4年多時間過去了,《總規》實施情況如何?記者昨天從市規劃局獲悉,《寧波市城市總體規劃(2004~2020)實施評估》目前正在寧波規劃網(www.nbplan.gov.cn)公示。
公交優先未真正確立《評估》從四大方面肯定了《總規》實施以來的主要成就:城市化步伐明顯加快;交通建設快速發展;環保設施不斷完善,生態環境顯著改善;城市品位持續提昇。與此同時,《評估》認為在《總規》實施中主要存在四個比較大的問題:
人口規模超過總規遠期目標。目前,寧波中心城人口規模已大大超出了總規遠期人口發展目標,而人口規模的快速增長使得各項人均設施用地面臨較大的壓力。
城市『外延式』的發展方式需要轉變。土地發展效率的提昇速度滯後於土地開發建設的速度。城市內部用地比例不夠合理,工業用地偏高、道路設施、綠地等用地偏低。
生態環境面臨巨大壓力。污染物排放總量大、結構性污染突出;平原河網水質仍不容樂觀,水質優良率和功能達標率普遍較低;近岸海域無機氮、無機磷污染嚴重,富營養化問題仍十分突出;酸雨污染形勢仍相當嚴峻。
城市交通問題依然嚴峻。機動車總量快速增長與城市交通容量矛盾突出,交通擁堵問題難以緩解。道路網建設方面,快速路和支路系統網絡化建設長期滯後,導致路網結構失調。同時,公交優先的地位尚未真正確立。
體育設施分布不平衡在城市發展方向上,《總規》要求三江片的發展重點是近期向東,中遠期向北。但《評估》認為,從城市新增建設用地的分布情況來看,實際的發展方向有所變化。由於南部地區(鄞州中心區)與西部地區的快速發展,其用地增量大大高過東部新城建設,使整個三江片的近期發展方向顯現為以向南、向西發展為重點。
在公益性公共服務設施建設方面,《評估》認為我市的體育設施空間分布上不平衡。寧波市體育中心在江東,鄞州、北侖兩個區體育中心已經基本建成,但其他區級體育中心還未實施。因此,《評估》建議在『十二五』期間加快體育設施的建設;醫療設施從整體來看,與規劃預期也存在一定差距。其中,中心城醫療設施總數偏少,空間分布不均衡的局面還未得到扭轉,綜合醫院建設規模大多不能滿足新的國家標准。
《評估》認為,《總規》需作出相應的深化或調整。
11月14日前歡迎公眾對《評估》提出意見。聯系電話:87733543、87733624;E-mail:nbghj@ningbo.gov.cn;通訊地址:寧波市江東區大步街9號寧波市規劃局,郵編:315041。
東南商報記者林偉通訊員葉建明