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中國正在為下個月的人口普查做准備,這是世界范圍內最大規模的人口普查。外出務工人員流動和人們對於隱私的考慮這兩個因素,是中國此次人口普查面臨的難題。
從11月1日至10日,中國600萬人口普查工作人員將被派往全國各地,對13億多人口進行統計,這是中國自2000年以來進行的首次人口普查。中國國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任馮乃林表示,中國將首次統計人們的實際住址,而不是身份證或戶口本上登記的住址。這一改變將會反映出中國快速城市化的進程。
不過,由於中國經濟的快速發展,中國外出務工等流動人口不斷增加,統計流動人口是一項艱巨的工作。在中國的戶籍體制下,每個公民都有一個戶口——城市戶口或鄉村戶口。外出務工的農民工的戶口都在其家鄉,而不是外出務工所在的城市,這種管理體系對於他們在城市接受醫保和教育造成了影響。
人們對於個人隱私的考慮也增加了人口普查的困難。隨著人們隱私意識的不斷增加,一些人在人口普查時可能不太願意配合。雖然人口普查工作者保證對公民個人隱私保密,部分人對透露自己的隱私仍有些懷疑。馮乃林表示,工作人員將會保護公民隱私。
中國實行每個家庭只生一個小孩的計劃生育政策,有些家裡有小孩沒有登記戶口的家庭或許不願意透露實情,也對人口普查造成困難。
中國上次在2000年的全國人口普查結果是12.6億人,2009年的年度調查數字顯示是13億人。此次中國全國人口普查結果預計將在2011年公布。(薛珊珊 譯)