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天津北方網訊:2010年已近年末,轟轟烈烈的『十一五』即將過去,明年起,我們將迎來一個嶄新的『十二五』(2011-2015)。
日前,本市通過了市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。建議指出,本市要全面提昇規劃建設管理水平,充分展現天津深厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和現代化大都市氣息,加快建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市。
關注1
交通出行
建津濱快速交通走廊
5條地鐵線建成通車
一方面要推進津保鐵路、京滬高鐵、津秦客運專線和塘承、京秦、津石高速公路等工程建設,形成通達『三北』腹地和兄弟省區市的快速交通網絡。一方面要強化中心城區與濱海新區核心區的交通聯系,加快推進京津城際延伸線建設,啟動雙城間的軌道交通建設,形成津濱快速交通走廊。
同時加強中心城區道路網建設,新建和拓寬一批城市道路,打通一批卡口路段。搞好停車設施建設。加快西站、於家堡等綜合交通樞紐建設。大力發展軌道交通,建成地鐵2、3、5、6、9號線,啟動建設4、7、10號線等軌道交通線路。實施公交優先發展戰略,建立和完善城鄉一體的公交網絡體系,發展清潔能源公交車,提高公交出行分擔率和利用率。
關注2
城市建設
『一主兩副』將重點建設
海河兩岸變高端服務區
重點推進小白樓、解放路、南站、文化中心等地區城市主中心和西站地區、天鋼柳林地區兩個綜合性城市副中心建設。調整優化中心城區功能定位、空間布局和產業結構,加快形成以服務經濟為主的產業結構,提高服務型、創新型、都市型經濟發展水平。進一步加強海河兩岸綜合開發改造,打造高端服務業的標志性區域。充分發揮地域和人文優勢,加強資源整合,建設一批總部經濟聚集區、特色經濟街區、創意產業園區,規劃提昇一批適合中心城區發展的都市型產業園區。
關注3
居民收入
最低工資標准逐步提高
居民財產性收入再增加
『十二五』期間,本市要合理調整收入分配關系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全和落實企業職工工資正常增長和支付保障機制,推進工資集體協商,完善職工工資共決機制,逐步提高最低工資標准,定期發布工資指導線,增加居民財產性收入。規范分配秩序,加強稅收對收入分配的調節作用。
關注4
社會保障
力爭人人享有基本社保
完善最低生活保障制度
完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系,努力實現人人享有基本社會保障。健全社會保險制度,完善基本養老、醫療保險制度,推動機關事業單位養老保險制度改革,完善失業、工傷和生育保險制度。擴大社會保障覆蓋范圍,提高社會保障標准。發展企業年金、職業年金和補充醫療保險。積極穩妥推進養老基金投資運營。加強社會保險基金監管。完善城鄉居民最低生活保障制度。
關注5
居民住房
保障性住房覆蓋面擴大
廉租房經租房可享補貼
未來五年,本市要加強政策調節,加快住房信息系統建設,增加住房有效供給,改善住房供應結構,逐步形成梯度消費的住房模式。推進公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房建設,健全廉租住房實物配租補貼、經濟租賃房租房補貼、廉租住房租房補貼等制度,擴大住房保障覆蓋面。增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求。加大市區危陋房屋改造力度,全面完成『城中村』改造任務。
關注6
教育改革
支持社會力量興辦教育
扶助困難學生完成學業
堅持德育為先、能力為重,全面實施素質教育,促進學生全面發展。加快發展學前教育。促進義務教育均衡發展,推動普通高中特色發展。加快發展繼續教育,支持特殊教育、民族教育發展。發展民辦教育。推進人纔培養體制、教育管理體制和辦學體制創新,改革教學內容、教學方法、質量評價和考試招生制度。健全資助制度,扶助家庭經濟困難學生完成學業。加強師德師風建設,鼓勵優秀人纔終身從教。加大教育投入,支持社會力量興辦教育。
關注7
醫療衛生
基本醫療覆蓋城鄉居民
積極推進公立醫院改革
率先建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,顯著提高人均醫療衛生資源擁有量,優先滿足群眾基本醫療衛生需求。健全多層次醫療保障體系,逐步提高保障標准。健全基本藥物制度,確保藥品質量和安全。積極穩妥推進公立醫院改革。加強對重大傳染病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病的防治。鼓勵社會資本以多種形式舉辦非營利性醫療機構,發展健康服務業。
關注8
循環經濟
建一批循環經濟示范園
嚴格控制地下水源開采
加快國家循環經濟示范試點城市建設,推廣泰達、子牙、臨港、北疆、華明等特色循環經濟發展模式,建設一批循環經濟示范園區。完善再生資源回收利用體系和垃圾分類回收制度。發展再生水利用和雨水資源開發收集利用,積極發展海水淡化和綜合利用,嚴格控制地下水開采,加快節水型城市建設。
關注9
生態環境
建設國家低碳試點城市
保護修復七裡海等濕地
加快國家低碳試點城市建設,發展低碳技術和產業,倡導綠色消費和低碳生活方式,提高碳匯能力。加強重要生態功能區、自然保護區建設和管理,抓好七裡海、大黃堡、北大港、團泊窪等濕地的保護和修復。大力植樹造林,繼續搞好『三北』防護林、沿海防護林和京津風沙源治理。
關注10
信息系統
電信廣播互聯三網融合
打造信息化『智慧天津』
加快經濟社會各領域信息化,全面提昇城市綜合信息化水平,打造『智慧天津』。大力發展物聯網。實現電信網、廣播電視網、互聯網的三網融合。發展完善電子政務、電子商務、公共信息和雲計算服務信息平臺。加快城市應急指揮信息系統、空間地理信息系統、智能交通信息系統和社區管理信息系統等城市管理信息化建設。確保基礎信息網絡和重要信息系統安全。
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