環保部門對污染企業下達處罰決定，對方要麼想方設法推拖甚至是置之不理，因為環保部門並沒有強制執法權，更別說遭污染之害的民眾維權之艱辛。

　　省檢察院與省環保廳日前聯合制定《關於積極運用民事行政檢察職能加強環境保護的意見》(以下簡稱《意見》)，有望突破環境執法監察中出現的瓶頸。

　　昨日，省檢察院召開新聞發布會，重點介紹了《意見》出臺的背景和亮點。記者用一句話概括：以後不管是誰制造污染，使你的人身和財產受到侵害，可以舉報並讓檢察院上法院去告他。

　　省環保廳政策法規處副處長陳雲娟說，目前全省有4萬多家排污企業，偷排漏排現象時有發生，但環保部門作出行政處罰後，對方主動履行的不多，因為環保部門的處罰要由法院來執行，被處罰企業還會采取聽證、質證的方式來拖延時間，導致執法效率大打折扣。

　　根據省檢察院和省環保廳出臺的《意見》，有關部門將充分運用司法手段推進浙江省的環境執法監管工作，探索建立環境公益訴訟制度，由檢察機關作出公共利益代表人(原告)對案件提起民事公訴。

　　對於檢察機關作為環境公益訴訟的主題資格問題，省檢察院張雪樵副檢察長坦承仍有一定爭議，但他認為人民檢察院作為國家的法律監督機關，從保護公共利益和制止破壞環境的不法行為的目的出發，運用公力救濟方式提起環境公益訴訟是符合憲法和法律精神。

　　另外，檢察機關介入環境公益訴訟，可以彌補行政機關職能的不足，可以拓寬對環境危害的救濟面。