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天津北方網訊 中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發表重要講話,深刻總結今年及『十一五』時期我國經濟社會發展取得的成就,全面分析當前國際國內經濟形勢,明確提出明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在講話中全面總結今年經濟工作,闡述明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策,對明年經濟工作作出具體部署。
總體要求以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性,加快推進經濟結構調整,大力加強自主創新,切實抓好節能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果,保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定。
六大任務一、加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行。
二、推進發展現代農業,確保農產品有效供給。
三、加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力。
四、完善基本公共服務,創新社會管理機制。
五、加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉變。
六、堅持互利共贏的開放戰略,拓展國際經濟合作空間。
鮮明主線 讓轉變發展方式貫穿始終從中央經濟工作會議的精神看,無論是總體把握,還是具體部署的六項工作,都體現了轉變發展方式的鮮明特點。
-專家解讀
中國社科院數量經濟與技術研究所所長汪同三:談到轉變發展方式,最核心的是調整經濟結構,這樣纔能找到經濟發展的新動力、增強在國際上的競爭力。擴內需,重點要提昇居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點。
中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶:發展現代農業和第三產業也是調結構的重點。
緊迫任務 把穩定物價擺在更為突出位置影響物價的因素,明年仍將繼續存在。中央經濟工作會議強調,『把穩定價格總水平放在更加突出的位置。』
-專家解讀
中國人民大學經濟學院副院長劉元春:穩定物價具有穩定經濟全局和保障民生的雙重意義。實現物價總水平基本穩定,貨幣政策的調整必須得力。從中長期看,加強農業等薄弱環節投入,通過改革收入分配機制和完善社會保障體系,緩解物價上漲對居民特別是中低收入人群的壓力,也是必須著手進行的一項工作。
張曉晶:隨著城市化的推進,農產品價格會呈上漲態勢,資源、土地、工資、利率等要素價格市場化改革是大勢所趨,也會推動物價上漲。
民生規劃 重點辦好住房、醫療、衛生等方面實事中央經濟工作會議提出,『十二五』開局之年,在改善民生上要紮紮實實辦幾件實事。安排的重點包括教育、醫療、衛生、住房、就業和社會保障等方面。
-住房政策:會議提出,明年要加快推進住房保障體系建設,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
-收入分配:中央經濟工作會議提出,『要研究制定收入分配改革方案,努力扭轉收入差距擴大趨勢。』
-專家解讀
財政部財科所所長賈康:可以采取提高最低工資標准、加大對低收入群體補助力度等措施。另外,擴大涉農中等職業教育免費范圍,擴大新型農村社會養老保險試點,加快公立醫院試點改革,加快棚戶區和農村危房改造等,都體現了保障民生,尤其是保障低收入群體生活的取向。
強大動力 以改革開放加快經濟轉型發展方式存在的問題,從根本上說,是體制機制的弊端造成的。發展方式轉而不快,關鍵在於改革有待進一步到位。
-專家解讀
張曉晶:改革的著力點,在於深化激勵和評價體系改革、要素價格市場化和財稅體制改革。
商務部研究院院長霍建國:拓展國際經濟合作空間,繼續穩定和拓展外需,出路在於在加工貿易轉型昇級等方面下工夫。-文/新華社
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