盡管政府奢侈采購的事兒屢見不鮮,但遼寧撫順市財政局打算拿苹果iPod touch4當U盤使的新聞,還是讓我大跌眼鏡。據報道,撫順市財政局辦公室將采購一批辦公設備,其中U盤一項被指定為『苹果iPod touch4 (32G)』,數量為7臺。有網友感慨說:iPod touch4市價大約2300元,好貴的U盤啊!還有網友嘲笑:他們怎麼不買iPhone4作為手電筒?
通常來說,U盤是個小玩意兒,它的量詞為『個』,但撫順市財政局所用的量詞為『臺』,價格以數千元計,其出手之闊綽由此而見一斑。許多網友指責財政太奢侈浪費,不懂得為納稅人捂緊錢袋。這樣批評當然沒錯,但對於拿iPod touch4當U盤這件事兒來說,問題恐怕不僅如此。
iPod touch4是什麼東西?據苹果公司的官網介紹,其主要功能是聽音樂和玩游戲,此外還包括無線上網、看電影、視頻聊天、拍照等,主要功能並不是當U盤使。不過以我所見,撫順的財政部門大概也沒打算真的拿它當U盤用,而是另有用途。
此事被報紙曝光的當天下午,撫順市財政局的工作人員通過網絡作了辯解,聲稱拿iPod touch4當U盤,完全是當地經銷商出的主意,財政局對這個產品不了解,現在已中止這項采購,准備重新申報。這話琢磨起來其實更加讓人不放心——政府采購居然由經銷商說了算?相關部門居然對采購物品不作了解就全盤接受?果真如此,政府采購的闊綽勁兒就更令人驚訝了。
因此我認為,財政局辦公室所要的,本來就不是什麼U盤,這些被拿來冒充U盤的娛樂產品,它的作用就是娛樂。問題只在於,這些東西到底給誰娛樂。聯想到近年來經常有媒體曝光機關工作人員閑得沒事乾,上班時間玩電腦游戲、網上聊天等,我想,政府若采購些新型娛樂產品發給大家做福利,肯定大受歡迎。
撫順財政局的這次采購計劃雖然新鮮,但放在全國范圍內,也算不上什麼大事兒。君不見,昆明市財政局以超出市場價近一倍的價格采購電腦!長沙市工商局的空調結算價比中標價高了近8倍!長春市公安機關買一臺筆記本電腦花了近三萬元!這些都是今年發生的事兒。輿論曝光後,好像也沒聽說哪位責任人有啥麻煩。看來,這些也算不上大事兒。
政府采購中的腐敗問題,社會大眾都明白,主要癥結也很清楚:財務缺乏民意監督,『管采分離』流於形式——監管、審批與采購三者之間,都屬行政機構,利益關系牽扯不清。經濟學家弗裡德曼的『花錢辦事四模式』說得好,花別人的錢給別人辦事,既不講節約也不講效果。
可見,當前急需改進的,便是讓民意充分監督和主導政府花錢,變『花別人的錢給別人辦事』為『花自己的錢給自己辦事』。對此,尚處難產中的《政府采購法實施條例》應強化民意監督的作用,同時別忘納入嚴厲的問責制,然後,盡快出臺並嚴格執行此條例。(椿樺)