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順義法院在調研中指出,要加強對新生代農民工的法律道德教育。其次,針對新生代農民工職業技能普遍較低的窘境,加大政府就業扶持力度。比如,由勞動和社會保障相關部門提供免費的勞動技能培訓,提高新生代農民工就業能力,加大就業政策扶持力度,幫助新生代農民工找到理想、穩定的工作。
完善各項社保措施此外,還應完善針對農民工的各項社會保障措施,逐步放寬對農民工獲得城市戶口的限制,努力解決農民工繼續教育、子女就學、醫療、住房等主要問題,促進他們在城市的生存和發展。
開展心理指導專家表示,新生代農民工面臨的不僅僅是生存意義上的融入城市,更要在自我認知、生存方式乃至價值觀等文化認同上融入城市。有關部門可以采取不同的形式對他們進行心理健康指導,幫助他們正確認識自己和社會,提高正確處理人際關系和控制情緒的能力,緩解普遍存在的消極、自卑、壓抑、孤獨等不良情緒,以此增強心理抗挫能力。
異地社區矯正立法被判緩刑後仍在異地務工的新生代農民工也並不少見。由於社區矯正立法的不完善,在流動人口日趨頻繁的情況下,異地社區矯正較難實現,新生代農民工被判處緩刑後很少有人回到戶籍地報到,更不用說接受社區矯正了。而僅在順義法院今年1月至10月新生代農民工被告人中,再犯的就達到40人,再犯率接近10%。
為了減低緩刑新生代的再犯罪率,順義法院建議加快社區矯正工作立法進程,明確緩刑執行機關職責,將司法所進行社會調查作為法定義務,確保准確判處非監禁刑。嚴格執行報到、請銷假等制度規定,對於不遵守社區矯正規定的罪犯及時收監,杜絕脫管、漏管現象。(記者顏斐郝笑天)
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