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剛剛過去的2010年,對於新成立的北京市平谷區農業局來說,是從誕生到蹣跚學步的一年。
成立之初,人們期待著,在改革的大潮中,這個由多個涉農單位整合組建的政府工作部門在未來的發展征程中,將演繹怎樣往日的精彩,實現怎樣新的跨越?
一年過去了。在這裡,我們欣喜地向大家報告,以局長李小豐為"主官"的局領導班子不辱使命,帶領全局乾部職工勇於進取、開拓創新,以優異的成績向全區人民交上了一份優秀的成績單:
重大動物疫病防治工作再創輝煌,連續9年獲全市"重大動物疫病防控工作優秀獎";
在市政府召開的動物衛生與畜牧管理三大體系建設啟動大會上,《區縣動物衛生監督機構標准化管理手冊》和《區縣動物衛生監管人員標准化操作手冊》以平谷做法為樣本向全市推廣,平谷區政府做了典型發言;
獸藥連鎖配送服務體系建設經驗向全國推廣,平谷區被列為全國放心農資下鄉進村示范縣;
在全市第一個完成了無公害漁業基地認證材料的申報工作,其認證材料作為樣本發到各區縣;
行政執法成績突出,被評為"北京農業法制工作先進單位";
局防疫科獲"北京市模范集體"稱號;
區植保站被評為"全國農作物病蟲害測報先進單位";
區種子管理站被評為北京市種子管理先進單位;
區農機安全監理所被評為北京市農機監理先進單位;
區生豬產業創新團隊在全市評比中名列第一;
沼渣沼液綜合利用項目在全市評比中獲一等獎;
更令全局乾部職工值得驕傲的是,局長李小豐被市委、市政府授予北京市先進工作者稱號。
臨陣受命 披掛出征2009年8月,平谷區政府所屬部門進行機構改革。在對涉農各項行政管理職能進行整合的基礎上,作為區政府工作部門的區農業局(掛平谷區動物衛生監督管理局牌子)應運而生,負責全區的種植、畜牧及動物衛生、農機、水產、農村能源等行業行政管理及行政執法工作。
在各級領導的信任和期許中,以李小豐為核心的農業局領導班子臨陣受命,披掛出征。然而,改革後的新機構劃入了種植、農機、能源等多個行業,不再是過去單一的畜牧與動物衛生行業監督管理和技術服務,同時賦予了多個行業行政管理及行政執法職能,這對於李小豐和新老班子成員來說,都是一種全新的考驗。
新組建的領導班子,是一個年輕、富有活力、高素質的領導集體,6名班子成員平均年齡43歲,其中,博士研究生學歷1人,研究生學歷3人;具有高級技術職稱4人。
面對新起點,新使命,新抉擇,局領導班子成員以高昂的工作熱情和"五加二"、"白加黑"的工作精神,深入開展調查研究、建立完善管理機制,創新工作思路,認真學習行業法律法規,使全局工作在較短時間內走上了正軌。他們身體力行,深入種植、畜牧、農機及能源生產一線,檢查指導農業生產,帶領全系統乾部職工,以求真務實、腳踏實地的工作作風,高標准、嚴要求、細落實的工作態度,紮實開展各項工作,全系統形成了乾事創業的濃厚氛圍。
高標准規范農業安全管理工作。圍繞140餘部農業法律法規,制定各行業生產、監督管理工作任務和工作標准,實現農業監管工作規范化、標准化,為動植物疫病防控、食用農產品安全、農機安全、能源安全、漁業安全和飼料、獸藥及農藥等投入品使用安全奠定了堅實的基礎。如:農業部規定存欄畜禽重大動物疫病免疫合格率70%以上,去年平谷區存欄畜禽重大動物疫病免疫合格率達到91.2%;在農業執法監督上,農業局不僅建立了行政管理、農業生產經營責任主體和監督部門內部三條責任線,而且定期對監管對象進行督查,建立督查筆錄,對存在問題提出整改意見,監督整改落實,做到督查管理資料全部歸檔。
落實工作一杆子紮到底。該局建立了目標管理體系,將全年工作總體目標分解到機關科室、局屬各單位,各單位再將工作任務量化、細化到班組、職工,使每名職工都能清晰地了解自己的崗位職責和工作任務,從而使各項管理措施得以更好地落實,形成了一種自上而下"一級抓一級,一級對一級負責"的責任體系。
細節貫穿工作主線。不論從工作部署,還是抓工作落實,該局處處體現一個"細"字。如動物防疫基礎工作從做實每一針免疫、采實每一份血、看實每個環節等細節入手,確保各項防疫措施落實到位;在京津風沙園治理、規模豬場糞污資源化利用等重點工程和項目落實上,規范實施程序,嚴格工作標准,做到有方案、有部署、有監督指導,實現了工程和項目落地精品率百分百。
嚴要求強化作風建設。該局圍繞職能推進機關效能建設,進一步完善了服務承諾制、限時辦結制和一次性告知制等行之有效的制度,強化服務觀念,找准服務定位。對直接與服務對象接觸的一線人員,實行掛牌上崗制度和公開明示(承諾)制度;向社會公布舉報電話,接受群眾監督;加強系統內部財務審計,對派出機構帳務實行局托管制度。
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