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人民網1月2日訊據哥倫比亞《時代報》日前發自巴西聖保羅的報道,巴西前總統卡多佐和墨西哥前總統波蒂略、哥倫比亞前總統加維裡亞等參與的『關於毒品和民主的拉美倡議』報告得出的主要結論是:反對毒品的戰爭已經失敗,2011年將會放棄強調懲罰,采取一系列新的建立在公眾健康、人權和共同感情基礎上的政策。
卡多佐說,『我們決定參加這件事的重要理由是:與販毒聯系的暴力和腐敗是對我們地區民主的嚴重威脅。這一緊迫性使我們評估現行的政策,尋求可行的選擇。證據是很多的,建立在鎮壓和對消費毒品定罪的基礎上的強調禁止的做法已經失敗。在30年的巨大努力失敗以後,惟一做到的是強調禁止改變了販毒集團,一種非法作物取代另一種非法作物。拉丁美洲繼續是最大的出口可卡因和大麻的地區。在販毒集團之間的戰爭中許多青年喪生。販毒頭目以恐懼控制社區』。
這位前總統說,『我們的報告結尾號召改變方式。在存在對毒品的需求時,毒品的非法交易將繼續。執行沒有用處的政策不會減少毒品貿易的利潤和它的勢力,我們應當努力減少毒品對人們和社會造成的損失,減少毒品的消費。在歷史上更為多樣的文化中總是存在一定程度的毒品的消費,現在的社會所有類型的人因不同的原因使用毒品:為了減輕痛苦,或是為了體驗快感,以便逃避現實,或是加重這種感覺。毒品對健康是有毒的,它破壞消費者做出決定的能力。分享針劑會傳染艾滋病和其他疾病。吸毒會造成資金的損失,導致個人的暴力,特別是孩子。因此主要的目標應是盡可能減少消費。這需要不將毒品消費者看作是罪犯而把他們關進監獄,而是作為病人需要治療。一些國家采取加重預防和治療的政策,而不是鎮壓。它們的懲罰措施重新指向打擊真正的敵人:有組織犯罪』。
卡多佐認為,全球對強調禁止的一致意見正在擴大。歐洲和拉美的國家正在遠離純粹鎮壓的模式。葡萄牙和瑞士采取加重預防、治療和減少損失的政策收到了積極的效果,是很好的例子。這兩個國家已經對為個人服用擁有毒品不再定罪。尋求治療的吸毒者增加了,毒品的消費一般也下降了。販毒分子影響和控制消費者的行為的勢力下降了。個人評估吸毒的風險和做出決定的能力對於控制服用毒品是很重要的,應設計更人性化的政策和法律。(卡多佐:1995年至2002年任巴西總統,是關於毒品和民主的拉美倡議聯合主席、全球毒品政策委員會的組織者)(管彥忠)
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