|
||||
天津北方網訊 據中國之聲《新聞縱橫》報道,"天下佳山水,古今推富春",浙江富陽的造紙行業發展蓬勃,但昨天(4日)富陽市造紙行業協會卻接到了來自國家發改委的一張罰單,這也是針對價格壟斷開出的新年第一張罰單。
發改委網站上的公告內容顯示:2010年以來,富陽市造紙行業協會先後多次召開行業會議,協商富陽白紙價格,其中A級白板紙先是上調到了每噸200元,之後降到了每噸100元,之後在8月中旬再度上調。
同樣是在昨天,發改委發布了《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》,將於2月1日起實施。兩部新規出臺實施,能否對類似富陽造紙行業協會這種結成聯盟操縱價格的行為有效遏制?又將如何促進市場的健康發展?下面我們連線經濟評論員馬光遠,請他為我們做進一步解讀。
主持人:富陽紙業協會的行為違反了新規中的哪些條例呢?打擊價格壟斷怎樣在新規中得到體現?
馬光遠:新規中規定三種價格壟斷行為,一個是價格聯盟,第二個是濫用市場支配地位,第三個是行政性的價格壟斷行為。從富陽造紙協會本身的行為來看,最主要的是違反了關於價格聯盟的規定,也就是說相同行業的協會或者企業,在對外銷售價格的時候統一行動,抱團,比如我們之前講的方便面的集體漲價,彩電行業的價格聯盟,還有乳業等等,基本上都屬於價格聯盟行為。特別是我們國家以具有行政權利的一些行業協會的面目出現的價格聯盟,更是具有隱蔽性,但是在這一次裡面我們看到,在這個《反價格壟斷規定》裡面,第9條特別規定了行業協會禁止從事的一些行為,比如說采取一些通知、宣言等等規定一些統一價格就違背了《反壟斷法》和《反價格壟斷規定》的條文規定,應該說富陽造紙業協會這個行為恰好是《反價格壟斷規定》第9條裡面規定的一些行為。
主持人:在經營者濫用市場支配地位影響價格方面,《反價格壟斷規定》還細化列舉了六種行為。您能否對這六種行為做一個解讀呢?
馬光遠:這六種行為其實非常簡單,大家比較關注就是水電、煤氣、石油價格等等,這些在漲價的時候,濫用他們目前的這種市場支配地位,規定一些不合理的價格行為,但這種行為本身,無論在《反壟斷法》裡面還是在《反價格壟斷規定》裡面,都沒有相應的規定,因為都不屬於這次價格壟斷規定的范圍。除了這個以外,這六種行為主要是說,如果你具有市場壟斷地位的,那麼你規定一些不公平的定價,不公平的高價或者不公平的低價,或者是以低於成本的價格銷售商品,或者在價格裡面設定一些不公平的交易條件,有不公平的折扣,或者有不公平的交易費用等等,那麼相互之間存在著一些限制競爭的行為,我想這種行為本身基本上是可以規范的。但是大家反映比較強烈的公用事業的一些價格,還有一些行政性壟斷定價,我想這纔是大家非常關注的。希望《反壟斷法》也好還是《反價格壟斷規定》也好,在以後修改的時候把老百姓非常關注的這些價格能夠納入反壟斷的體系,這樣的話,我們整個反壟斷的環境纔能得到好轉。至於一些市場性的,比如說我們講的濫用市場支配地位,搞價格壟斷行為,這些現在基本上是可以規范的,我想不屬於現在所關注的一些焦點問題。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||