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當前物價不是全面上漲,也並非歷史高位
記者:2010年的物價漲幅在不到半年的時間裡『破3』、『破4』、『破5』,大家心裡有點慌,中國是不是迎來了物價全面上昇的時期?
姚景源:雖然去年全年CPI可能不會超過3.5%,但確確實實,我們的價格是一個上昇周期。對於這樣一個通脹率,究竟應該怎樣觀察和分析?
先從國際比較的角度看。不同國家在不同經濟發展階段,物價水平是不一致的。因為發展階段一致,我們可以在『金磚四國』范圍內進行比較。2010年前11個月,中國CPI同比上漲3.2%,俄羅斯上漲7.6%,印度上昇了9.6%,巴西增幅達到5.25%。在『金磚四國』中,2010年中國的經濟增長率有望達到10%,是最高的,而3.2%的物價水平又是最低的。
再從歷史比較的角度看。改革開放30多年,CPI年平均漲幅大約是5.6%,現在的物價水平沒有超過這30年的平均值。
記者:您經歷過改革開放以來的通貨膨脹,究竟是什麼樣的情況纔算全面的通貨膨脹?
姚景源:改革開放以來最高的通貨膨脹是1994年的24.1%和1988年的18.8%,這兩次是惡性通貨膨脹,或者說是全面通脹,所有東西都在漲價。很多人還會記得當年商店裡搶購的情況,連轉不動的電扇都有人要買。售貨員說,『對不起,這是壞的,不轉了』。顧客說,『沒關系,我買回去修』。
有人說現在市場上是『無一不漲』,這是不對的。你看工業領域,價格就是基本穩定的,有很多和大家關系十分密切的商品價格甚至是大幅下降的。比如汽車,上世紀90年代,一輛桑塔納20萬元,現在就幾萬元;42吋平板彩電10年前10萬元,現在纔5000元。所以工業領域價格還是穩定的,不是全面通脹。
那些總在降價的商品…
與家電類似,諸如汽車、手機、電腦、相機等商品不僅難得漲價,而且總在不停降價。還有一些服務的價格,例如理發、機票、快遞等,雖然屢屢聲稱要漲價,但最終以優惠、折扣等方式保持了價格的基本穩定。
看著那些總在降價的商品,我們不免對五花八門的漲價理由打個問號,是不是能在更多行業把『不敢輕易漲價』推廣開來?
物價上漲刺激著百姓的神經『漲』聲中探民生
『4000元收入聽起來挺多,你要是租個房子、養個孩子,就知道太少了。』對於楊甫剛,房租支出是硬性的,所以每月的可支配收入只有2000元。去年僅嬰兒奶粉價格就漲了兩成,尿不濕也漲了15%到20%。尤其是入冬後,菜價、肉價、雞蛋等食品都開始漲價,有的價格漲幅甚至翻了倍,對生活影響挺大。
彩電再便宜也無法代替白菜。家電、衣服是耐用品,使用周期長,再便宜也不可能天天買;煙酒、娛樂是『點綴品』,完全可以不消費;而食品、水、電、天然氣等是生活必需品,價格穩定,心裡纔踏實。在朱先生心裡,廈門周邊菜田,遠比整齊的住宅小區、宏偉的工業開發區美得多。『有什麼比菜籃子更重要呢?北京、上海這些大城市,蓋那麼多房子,建那麼多路,要是餓昏在城市化的路上,多諷刺啊!』
本輪物價上漲中食品價格佔大頭,因此百姓感覺明顯
記者:從經濟學的角度看,在經濟高速增長的情況下,有一點溫和的通脹並不可怕,但在老百姓的眼裡可能不是這樣,為什麼老百姓對物價上漲的感覺和反應更強烈?
姚景源:這就涉及本輪物價上漲的結構性特點。
這一輪物價上漲是食品價格佔大頭。2010年11月的CPI漲幅中,食品價格的上漲佔了74%。汽車、電視雖然在降價,但是汽車、電視沒有人天天買,食品要天天吃,蔬菜要頓頓消費。因此,食品價格的上漲衝擊我們每一個人,特別是衝擊低收入群體。中國的恩格爾系數,也就是用於食品的支出佔整個消費支出的比重,城市在36.5%左右,農村是41.0%左右,比發達國家高20多個百分點。生活水平越低的人,恩格爾系數越高,受食品價格上漲衝擊的程度也就越大。所以這次國務院出臺的16條,不僅有保障供給,整頓流通,維護市場秩序,還有很重要的一條,給低收入人群發放補貼。
記者:最近網上有一個帖子,是杭州的一個網友和美國波士頓的一個網友把兩地的21種食品和汽油價格進行了比較,結論是杭州有12種商品比波士頓貴,您怎麼看這件事?
姚景源:像青菜這樣的商品,中美兩國的保鮮、流通等很多成本都不一樣,不好比。國際比較一般用購買力評價法,都是用標准規格一樣的商品進行,比如麥當勞、可口可樂,等等。
要比較一個國家的價格,還要看供給與需求。大家都知道美國科技是世界第一,其實美國農業也是世界第一,不光是產量,它的規模化、產業化、商品化程度都是世界第一。美國農產品價格佔有一定優勢是正常的,是人家核心競爭力的體現。中國雖然是農業大國,但我們農業基礎太薄弱,遠遠落後於美國。所以,我覺得這種比較雖然沒有太大的經濟學的意義,但讓我們看到自己的問題,今後還是要加強『三農』工作的力度。
就拿農產品流通體系來說,全世界綠豆、大蒜都不會成為投資品,但我們確實出現了這樣的問題,說明什麼?說明我們農產品的流通體系太薄弱了。大家都講香港有些東西比大陸便宜,但香港的農產品都是大陸去的,為什麼也會比我們便宜?這主要就是流通環節的問題,人家有一個完善的流通體系,環節少。
黨中央講了這麼多年『三農』問題是全黨工作重中之重,但有多少人真正理解?這次物價上漲真的讓很多人認識到了,農業是重要基礎,農業穩,天下穩,糧價穩,百價穩。
如果糧食歉收、經濟過熱、貨幣發行和信貸投放過量『三碰頭』,則全面通脹可能出現
記者:2011年我們的物價上漲壓力大嗎?請您分析一下壓力來自何方?
姚景源:今年物價上漲壓力是比較大的。從國際環境看,國際大宗商品價格上漲壓力會大於2010年。這不僅是由於美國流動性過多,也要看到,一些發展中國家的發展速度非常快,比如中國、印度、俄羅斯等。盡管發達國家增速緩慢,新興市場增速很快,需求也會很大。所以,國際大宗基礎性商品價格上漲恐怕會大於2010年。這意味著,輸入性通貨膨脹對於我們的衝擊會比較大。
從國內來看,我一直認為,如果有三件事碰頭,通貨膨脹就躲不過去。第一是糧食歉收,第二是經濟過熱,第三是貨幣和信貸過量發行和投放。
新中國成立以來,中國糧食的規律是5年一個周期,就是兩豐、兩平、一歉。現在連續7年豐收,打破了60年的規律,這是因為『政策好、人努力、
天幫忙』。政策好,人努力,2011年都不會變,就是天幫忙有不確定因素。現在我們農業基礎還是薄弱,真的遇到特大自然災害,就會遭受比較大的損失,1994年和1988年的通貨膨脹都首先表現為糧食減產。
還有一個,我們要注意防止經濟過熱。2011年是『十二五』規劃的開局之年,有一些省計劃在『十二五』期間要翻一番,翻一番意味著這些省每年增長速度要超過15%。如果大家都這樣大乾快上,經濟增長速度過快、偏熱,物價顯然穩不住。所以,今年還是要處理好這三個關系,就是保持經濟平穩增長、加大結構調整力度、管理好通脹預期。
還有流動性問題。去年連續6次提高存款准備金率、兩次提高利率,做了很多工作,但回收流動性不是一朝一夕的事情。我們不能簡單地批評貨幣政策『發了那麼多票子』。如果退回到2008年,我們15%的企業被迫關門,20%的企業被迫減產,上千萬人失業。那種狀況下,如果不是果斷地出臺4萬億投資刺激經濟的計劃,如果不是果斷地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,我們不可能在世界經濟中率先走出危機。我覺得,流動性過剩是我們為了戰勝那場危機不得不付出的代價,這個代價也需要一個消化的過程,不能指望今年通貨膨脹率能迅速下來。
今年控制物價上漲有利條件不少;還要力爭收入增長『兩同步』
記者:今年控制物價上漲,有沒有有利條件?
姚景源:有利條件有兩條。一個是糧食連續7年豐收,國家庫存充裕,即使歉收,隨時可以把儲備投放出去。重要農產品,比如糧食、肉、糖、棉花、食用油都有實物儲備,蔬菜沒有儲備。所以,我建議建立一個農產品價格調節基金,對沒有實物儲備的,比如蔬菜等,用它來給種植戶、給流通企業貼息。一旦突發天氣變化導致農產品價格上漲,還可以拿它給低收入群體補貼。還有一個是工業品總體供給情況良好,供給能力充裕,而且有不少行業和產品還是供給大於求。這兩點是控制物價總水平的物質基礎。
另外,今年除了繼續落實國務院出臺的16條措施外,有關部門還會采取一些措施來增加供給、保障供給,支農惠農的力度會更大一些,這對今年穩定物價會起到一個非常重要的作用。
記者:中國經濟與世界經濟的關系越來越緊密,是不是我們的經濟逐步全球化,物價就一定會逐步與國際接軌?怎樣讓老百姓更多地分享經濟增長的成果、提高應對通脹的能力?
姚景源:經濟全球化,會使商品和人纔向價格較高的地方流動,最後大家價格大體都是一個水平。隨著參與全球化、國際化,我們在一些領域過去長時間的低價格狀態會發生變化。但是另一方面,我們也應該相信,大家的收入也會在全球化影響下,有比較好的增加。
我覺得,如果說中國經濟保證10%的增長,3%—5%的通脹率是正常的。因為,經濟增長意味著需求加大,需求加大在供給不變的情況下,必然會拉高物價。世界上任何一個國家,任何一個民族,只要經濟在增長,物價肯定在上行。當然,我們應該盡可能做到兩個同步——居民收入增長和國民經濟增長同步,勞動者報酬提高和勞動生產率提高同步。還有,就是讓經濟增長率高於通貨膨脹率。
如果做到了兩個同步,而且經濟增長率高於通貨膨脹率,那麼,這樣的經濟增長就是健康的、良性的,在這種狀況下物價出現一定的上行趨勢,是正常的。