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在1月12日舉辦的《新金融觀察》報首屆地產年會上,針對近來各界高度關注的房產稅政策,住建部政策研究中心主任、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮在接受本報記者采訪時表示,2010年以來的中國房地產市場環境是讓政策調控走向常態常規化,房產稅政策也不例外,但其不是用來調控房價的手段。
『有資產就要交納房產稅』據相關媒體報道,財政部已原則同意重慶市開征商品房房產稅。目前重慶市正抓緊完善相關方案,有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產稅。消息傳出後,反對聲音主要認為,目前征收房產稅不具有可操作性,比如何種房屋征稅,是否有地段、購買時間限制等等。
對於房產稅的征收問題,陳淮認為,房產稅是房屋持有環節的稅種,有資產(房屋不動產)的人就應該交納房產稅。之前之所以不征收房產稅,是因為持有房屋不動產的人數比例較小,不具備征收該稅種的條件。『30年前中國老百姓的生活條件較為艱苦,大家都是現掙現吃,有時每個月掙的錢都不夠花,所以那時政府不會征稅;之後很多人富裕了、衣食無懮了,政府開始收個人收入所得稅;如果富裕的部分能夠積累起資產了,雖然規模小只能在銀行存款,作為金融資產就會被收取利息稅;如果積累起房屋不動產了自然要征不動產的稅(房產稅)。』
『房產稅不是調房價手段』很多人認為,房產稅政策是政府調控高房價的手段之一,是2010年眾多樓市調控政策的延續。可是在陳淮看來並非如此。『沒有聽說任何一個國家拿房產稅來調控房價,沒有聽說奧巴馬減或免不動產稅來調動美國經濟或者影響美國房地產市場。』陳淮表示,房產稅不是房屋買賣環節的稅種,因此其不是調控房價的手段。『房產稅的實施可能影響部分購房者的購買計劃,比如多套房持有者暫緩購房,計劃購買大面積住房的人可能購買面積稍小一些的房子。不過,房產稅只能在短期內影響市場供求關系,不會影響房價。』
『今年調控將走向常規化』2010年多項樓市調控政策的相繼出臺,讓很多人記憶猶新,各界關注今年還會不會有更多、更嚴厲的政策出臺呢?陳淮表示,2010年中國房地產市場環境是讓政策調控走向常態常規化,今年也不例外。比如首套房貸款首付問題,三成首付是任何一個國家在按揭房地產貸款中借款人、債權人的平衡的分割點,兩成首付只是短期內的優惠,去年的調整只不過是恢復到常態。
對於利率調整的問題,陳淮認為,如果反通脹的形勢需要的話,今年利率或將還要多次調整。『去年兩次昇息之前的基准利率是2.25%,現在是2.75%。預計「十二五」期間我國的通脹率將控制在3%-5%,由此來看利率調整要比原點高一倍。』(姚華)(完)