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據了解,這套評價指數由中國國際經濟交流中心編制,旨在建立一套科學、規范、可行的評價體系,通過制度創新來加快推動中國經濟轉變發展方式。該中心是國家發改委主管的國際性經濟研究、交流和諮詢服務機構,被譽為中國『智庫』。
從全國來看,2000年以來,轉變經濟發展方式評價指數一直呈上昇趨勢,說明我國在轉變經濟發展方式方面有了較為明顯的成效;尤其是近兩年指數上昇較快,說明在應對國際金融危機的過程中,我國更加重視經濟和社會的協調發展,轉變經濟發展方式取得了更為顯著的成績。
而從浙江來看,在評價轉變經濟發展方式的6個一級指標中,浙江的經濟社會發展水平、需求結構指標均排在第1位,環境指標和產業結構指標排在第3位,要素效率指標和創新指標相對偏弱,分別為第4位和第5位。
浙江省政府諮詢委常務副秘書長王東祥表示,從黨的十六大以來,浙江省委、省政府就堅持把加快轉變經濟發展方式,作為全面貫徹落實科學發展觀的『牛鼻子』。即使在應對國際金融危機時,也堅持『標本兼治、保穩促調』,利用危機倒逼機制,促進轉型昇級。
他認為,轉變經濟發展方式,要抓住『改目標、調結構、惠民生』三個方面。
調結構,是把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。這其中包括產業結構、需求結構和城鄉結構的調整。
從產業結構來說,要通過傳統產業的改造提昇,將優勢產業進一步做大;要重視戰略性新興產業的培育,挑出其中的重中之重,從產學研政企銀六個方面齊心協力扶持;要把現代服務業放在首位,千萬不要以為不增加稅收,就輕視之;注重高效農業的發展,重視提高農業經營組織方式。
此外,需求結構的調整,全面貫徹落實擴大內需戰略;城鄉結構的調整,堅持新型工業化和新型城市化相結合,統籌城鄉區域協調發展。這些也都非常重要。我省還在全國率先提出『以富民強省、社會和諧為根本目的』,這對提高勞動收入、擴大內需、服務業的發展都至關重要。
據編制指數的中國國際經濟交流中心研究員張煥波博士介紹,經濟社會發展指標反映人的發展程度,體現了經濟社會發展以提高人的生活質量和幸福感為目標的理念。浙江城鎮人均收入和農村人均收入均排在第1位,且農村人均收入與城鎮人均收入的差距很小,均衡程度在各省區中排名第2位,這使得浙江社會發展指標數值較高。不過值得注意的是,浙江作為民營經濟大省,單位資本產出卻不高,勞動報酬佔GDP比重也偏低,是今後需要努力的方向。
『從當前考慮,要進一步轉變增長方式,必須要修改目標。』王東祥告訴記者,其實浙江省也正在打造一套類似於『轉變經濟發展方式評價指數』的體系,希望通過類似評級的轉換,促進各個市縣的轉變。正在全面推進轉變經濟發展方式綜合配套改革試點的浙江,轉變之路仍然任重而道遠。
-鏈接中國國際經濟交流中心(China Center for International Economic Exchanges,簡稱:國經中心,英文縮寫: CCIEE) ,是經我國政府批准成立的國際性經濟研究、交流和諮詢服務機構,是集中經濟研究領域高端人纔並廣泛聯系各方面經濟研究力量的綜合性社團組織。中心由國家發展和改革委員會主管,經民政部登記注冊。前國務院副總理曾培炎為國際經濟交流中心理事長。『豪華』陣容使該中心備受海內外矚目,一時有『中國最高級別智庫』之稱。