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六、積極探索政協工作中發揚民主的有效形式
認真落實『請人民走進政協、讓政協走進人民』的工作思路,積極探索發揚民主的新思路新舉措,發揮了人民政協在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用。
一是加強了同市各民主黨派和有關人民團體的合作共事。認真貫徹落實《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,堅持定期走訪市各黨派團體,及時通報政協工作,主動征求意見建議;邀請黨派團體負責同志列席政協主席會議,支持黨派團體參與我市重大方針政策協商討論、發表意見,認真做好黨派團體提案協商辦理和建言成果的轉化工作。
二是密切了同人民群眾的聯系。制定並實施了政協委員聯系人民群眾的10條意見,由市政協主席、副主席帶隊,組織委員深入開展『進社區、進企業、進鄉村』活動,圍繞人民群眾普遍關注的問題開展調查研究,聽取意見建議,做好協調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作。倡導政協委員深入社區企業,建立聯系點,經常聽取社會各界群眾的願望呼聲,及時反映涉及群眾切身利益的問題。建立政協委員幫扶困難群眾制度,深入開展為貧困學生、殘疾人、孤寡老人排懮解難送溫暖活動。
三是擴大了政協工作民主參與面。堅持邀請界別群眾代表列席市政協全體會議、常委會議和有關活動,為各族各界群眾合理表達意願訴求搭建平臺、暢通渠道。通過新聞媒體、互聯網站等渠道,向社會公開征集政協提案線索,邀請群眾代表參與提案協商辦理工作。會同新聞媒體辦好《委員走進直播間》、《政協民心橋》等專題欄目,組織政協委員與各界群眾交流互動。加強政協特邀監督員工作,推動政協民主監督深入開展。
七、努力為委員發揮作用創造條件
按照依靠委員、組織委員、關心委員、服務委員的工作要求,尊重委員的首創精神,通過各種有效方式,充分調動廣大委員履行職責的積極性、主動性和創造性。
一是積極為委員發揮作用搭建平臺。堅持和完善政協主席、副主席和秘書長聯系常委,常委聯系委員,委員聯系界別群眾的工作制度,定期走訪看望,聽取意見建議,解決實際困難。加強學習培訓工作,通過舉辦專題報告會、情況通報會、春秋講堂,幫助委員知情明政,提高履行職責的能力。邀請政協常委擔任委員活動組長,在調研選題、開展活動、建言立論等方面充分聽取委員意見;組織委員廣泛參與市政協舉辦的大型會議活動;組織委員參與政協全會的會務籌備、新聞訪談等工作,充分發揮委員的主體作用。
二是認真做好服務委員的工作。堅持『委員為政協服務一屆、政協為委員服務一生』的工作思路,在元旦、中秋、重陽等重要節日走訪看望歷屆政協委員,送上關心和祝福。通過建立委員活動興趣小組,舉辦委員活動日,舉辦委員書畫、攝影展和文藝專場演出,展示委員風采、豐富委員文化生活。加強委員健康管理工作,組織本屆和歷屆委員免費體檢,采集健康信息,建立健康檔案,舉辦健康知識講座和健康諮詢,幫助委員制定個人健康改善計劃。充分發揮政協理論研究會、歷屆政協委員聯誼會、天津經社理事會等社團組織和老委員活動組的作用,為歷屆政協委員參與政協工作創造了條件。利用新聞媒介和政協刊物,突出宣傳政協委員履行職責的先進事跡,擴大了人民政協的社會影響。
三是鼓勵委員各展所長、建功立業。制定了關心委員、服務委員的工作措施。對委員履職情況進行量化統計,召開委員履行職責經驗交流會,激勵廣大委員把社會榮譽和社會責任統一起來,充分發揮自身特長和優勢,為促進天津經濟社會發展建功立業。有的委員主動承擔政協健康管理工作,免費為委員查體;有的委員經常深入社區和基層,向群眾宣傳健康衛生知識,發放防病手冊,舉辦健康義診;有的委員利用業餘時間深入社區街道,幫助基層活躍文化生活;有的委員通過開展『用愛送你進學堂』、『真情回報母恩』等公益活動,為困難群眾獻愛心送溫暖。廣大委員以實際行動為政協組織增光添彩,在社會上樹立了良好的形象。
八、進一步提高政協工作科學化水平
一年來,我們認真貫徹落實中央的精神和市委的指示,主動適應新形勢新任務的要求,與時俱進、開拓創新,努力提高工作水平和自身建設水平。
一是認真開展貫徹落實《中共中央關於加強人民政協工作的意見》檢查總結工作。按照全國政協的部署和市委的要求,市政協黨組成員分別帶隊深入各區縣開展貫徹落實情況的檢查總結活動,認真分析研究政協工作面臨的新情況新問題,及時總結推廣各區縣貫徹落實中央《意見》的好經驗好做法,虛心聽取改進政協工作的意見建議,深入研究改進政協工作的具體措施,提高了政協工作的制度化、規范化和程序化水平。
二是重視加強政協理論研究工作。調整充實市政協理論研究會,充分調動政協委員和專家學者的積極性,形成開展政協理論研究工作的合力。周恩來人民政協思想研究課題納入了國家馬克思主義基本理論研究工程。完成了胡錦濤、賈慶林、李瑞環等中央領導同志關於人民政協工作重要論述匯編。完成了關於政治協商納入決策程序的研究課題。圍繞服務科學發展和實現自身科學發展,組織開展理論研討活動,形成90多篇理論研究成果。開展『近代百年看天津』學術研討活動和『趕大營』歷史文化研究,編輯出版了《天津知青故事》、《我與共和國60年》和《天津政協60年》等書籍。
三是進一步提高了政協機關的服務能力和水平。努力加強機關思想政治建設,教育引導機關乾部不斷增強大局觀念和服務意識。深入開展創先爭優活動。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,通過掛職鍛煉、輪崗交流、業績考核等措施,切實加強了機關乾部的培養和選拔。適應為基層服務、為委員服務的需要,調整市政協機關機構設置。加強專委會工作力量,充分發揮專委會的基礎作用。規范機關工作程序,修訂工作職責,完善了調研、視察、反映社情民意、值班報告等工作制度,機關建設水平有了新的提高。
回顧過去的一年,市政協的各項工作都取得了新進展,呈現出團結和諧、務實創新、蓬勃發展的良好局面。成績的取得,是市委正確領導的結果,是市人大常委會和市政府大力支持的結果,是各民主黨派、工商聯、有關人民團體和各區縣政協共同努力的結果,凝聚著廣大政協委員的辛勞和汗水。在此,我代表市十二屆政協常委會向領導和同志們表示衷心的感謝,向廣大政協委員致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地感到,政協工作距離市委和各族各界群眾的要求還有很多不足之處:在體現界別優勢、發揮界別作用上有待進一步探索;在發揮委員作用、為委員服務的措施上有待進一步完善;在推進政協機關自身建設方面有待進一步加強。我們要在今後的工作中著力加以改進。