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天津北方網訊 節假日期間,遼寧省范圍內的公車需要留在單位封存停駛,此舉意在節能和避免公車私用。
遼寧還將在公共機構推進班車、接待用車等公車的服務社會化改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具或非機動車出行。
日前,遼寧省首部公共機構節能管理辦法以省政府令形式發布,其中關於公車管理的條款格外引人關注。我省要求公共機構遵循公車節能駕駛規范,『實行公車節假日封存停駛和定點加油、定點維修制度。 』
公車的單車能耗也將加以核算,同時,實行能耗核算、裡程核定和油耗限額、運行費用核算制度,並在本單位公布。我省還要求各級機關事務管理部門會同有關部門共同制定公車節能駕駛規范。
昨日下午,記者與參與起草《遼寧省公共機構節能管理辦法》的省政府機關事務管理局相關職能處室負責人取得聯系,請其詳細解讀該辦法並介紹這份政府規章的起草細節。
除值班車外公車全部封存
在省直機關層面,該負責人介紹,節假日期間絕大部分公車都將封存停駛,『例外』的是少量的值班車輛和緊急公務備勤車輛,不過這部分『例外』車輛的數量也非常少,通常是2至3輛小車,有時還包括中巴車。
值班車輛主要供相關領導在節假日期間工作走訪、視察使用,緊急公務用車則用於應對突發事件等日常難以預料的、需要立即處理的公務。
公車怎樣封存?該負責人介紹,這些車輛節假日期間需存放在機關停車場所內,其中包括各單位領導上下班使用的通勤用車,封存停駛期間『不允許出院子(停車場)』。
『定點』與『核算』制度讓公車費用直降20%
管住公車,單靠節假日停駛和封存顯然不夠『給力』,我省配套的政策還包括一系列的『定點』與『核算』制度。
定點加油、定點維修被看作是管住公車的重要手段,因為此舉能夠讓加油費和維修費變得透明,『這兩項的賬目都是清清楚楚的,一眼就能看出來,也是公車日常費用的大頭兒。 』
遏制公車私用的另一『鐵腕』在於『核算』,能耗、裡程、油耗和運行費用的核算,幾乎涵蓋了公車使用的所有指標參數,而公示制度的好處在於,把司機間的駕駛情況公之於眾,優劣立現,『排名在後面的司機,自己都不好意思』。
省政府機關事務管理局相關職能處室負責人粗略計算,一系列的管理舉措,能夠讓公車的日常使用費用平均下降20%。
抽檢防范公車『明封暗跑』
一項制度的執行,必須有完善的監管機制,纔能保證其效果。在被問及如何防止公車節假日『明封暗跑』時,相關部門給出的答案是『定期與不定期的抽查、檢查』。
事實上,權威人士透露的信息現實,我省從2008年底就按照上級要求實行了節假日公車封存停駛制度,而從該制度實施以來,針對其執行效果的抽查、檢查就一直在進行,『去年還作為重點內容來檢查。 』
省政府機關事務管理局相關職能處室負責人介紹,我省公安廳等單位在公車管理方面創造了較好的做法。他介紹說,省公安廳通過車輛管理軟件,能夠掌握公車的出車地點、時間、用途等詳細信息,『類似GPS,這對遏制公車私用有非常明顯的效果。 』
將公車的單車油耗、裡程、運行費用等核算信息公示出來,也能在客觀上對司機加以約束。該負責人稱,在一次去省直某部門檢查時,聽說了一件事讓他記憶深刻。
原來,該單位的一位公車司機看到公車情況公示中自己排名靠後,感覺非常尷尬就擅自將自己的名字劃了下去,結果遭到領導的批評。『這說明司機們很看重這個排名,也說明公示能夠在一定程度上遏制領導乾部和司機對公車的私用。 』 首席記者楊軍報道