[世華財訊]國務院辦公廳近日印發了《關於建立外國投資者並購境內企業安全審查制度的通知》，發改委有關負責人稱，外資並購促進了我國利用外資方式多樣化，也將鼓勵外資以參股和並購等方式參與國內企業改組。

　　據中新社2月16日報道，從國家發改委獲悉，國務院辦公廳近日印發了《關於建立外國投資者並購境內企業安全審查制度的通知》，發改委有關負責人就立外資並購安全審查制度進行答記者問時指出，外資並購安全審查以維護國家安全為核心，范圍相對集中，涉及軍工及軍工配套企業、關系國家安全的重要農產品、重要能源和資源、重要基礎設施、重要運輸服務、關鍵技術、重大裝備制造。

　　該負責人指出，《通知》設定了外資並購涉及國家安全、需進行審查的行業范圍，即軍工及軍工配套企業；外國投資者並購境內關系國家安全的重要農產品、重要能源和資源、重要基礎設施、重要運輸服務、關鍵技術、重大裝備制造。外國投資者並購上述行業和領域的境內企業，且取得實際控制權的，纔需要進行安全審查。

　　該負責人稱，《通知》對實際控制權作了具體規定，我們認為一般的參股投資不涉及實際控制權的轉移，這一點也體現了促進投資便利化的原則。

　　該負責人表示，改革開放以來，我國利用外資以新建投資為主。近些年，隨著我國市場環境不斷成熟、企業競爭加劇，外資並購呈快速發展態勢。外資並購促進了我國利用外資方式多樣化，在盤活存量資產、引入技術和管理等方面具有積極作用，但如果管理不好，也會產生影響國家安全的問題，一些並購項目引起了各界關注。建立外資並購安全審查制度，是適應我國利用外資方式逐步轉變、對外開放繼續推進的新形勢，加強統籌國內發展和對外開放、完善安全高效的開放型經濟體系的重要舉措，將有利於規范和促進外資並購持續健康發展。

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