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天津北方網訊:民行檢察是法律賦予檢察機關的重要職能,肩負著保證民事、行政訴訟活動依法開展,保障法律統一正確實施,維護社會和諧穩定的艱巨任務。天津市檢察二分院民行檢察工作深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞推進三項重點工作,緊密聯系司法改革的方針和要求,按照『突出重點,強化監督,改革創新,跨越發展』的工作思路,堅持保持規模,抗建並舉,多措並用,不斷深化和完善民事行政檢察工作,取得了顯著的效果。主要在四個方面取得了成效:
一是關注民生,突出監督重點。在民行檢察工作中該院堅持把人民群眾反映強烈涉及民生的問題作為抗訴監督重點,始終把審判人員貪贓枉法、徇私舞弊、嚴重違反法定程序導致錯誤裁判的案件,以及對裁判明顯不公,嚴重損害人民群眾合法權益,影響社會和諧穩定的案件作為抗訴監督的重點。同時,該院不斷強化民行檢察職能,拓寬監督領域,加強了對民事執行和民事調解的監督。例如該院在辦理天津市某銀行對於法院調解不服的申訴案件中,針對某法院仍以民事調解書對雙方無效轉讓的行為予以司法確認的問題及時發出再審檢察建議,建議法院按審判監督程序予以再審。此外,該院還加強對民事訴訟各個環節和各類程序的監督,三年來共發出針對性檢察建議5份。
二是堅持糾正實體不公與糾正程序違法並重。該院在進行民事行政訴訟裁判的實體監督同時,同步開展執法行為監督,在辦理申訴案件中一旦發現審判人員、執行人員有違法行為的,糾正違法通知書、更換辦案人建議書及時糾正違法,確保訴訟活動依法進行。例如在辦理申訴人李某因與陳某租賃合同糾紛一案不服法院判決的申訴案件中,針對法院送達程序違法、送達文書標明的時間不一致,而導致客觀上造成了申訴人無法到庭應訴,剝奪了其應有的訴訟權利的問題,該院提出再審建議,目前該案已經裁定再審。
三是健全完善各種辦案管理機制,不斷加強內部監督。該院民行檢察部門經過長期積累,形成了一套保證公正執法的長效機制,使案件的辦理做到制度上有保證,程序上有規范,實現了對辦案質量的監控和對涉案信訪風險的動態督查、考評和預警,從而進一步提高了管理的效能。堅決杜絕因管理不完善、監督不健全、程序不規范造成當事人不滿而引起的纏訴、鬧訪事件發生。
四是堅持執法為民,積極化解社會矛盾。民行檢察對法院民事行政生效裁判的糾錯匡正,實際上就是協調利益關系、解決矛盾衝突的工作。該院在工作中始終帶著對群眾的深厚感情,切實把推動社會矛盾化解貫穿於民行檢察工作的全過程,把和解優先的原則貫穿民行辦案的全過程,加強與法院的配合,盡可能地以調解方式解決訟爭。近年來,該院通過積極努力促成當事人和解結案的民行申訴案件就有6件。(記者趙首蕊 通訊員霍立濤 郭銳)