【第一現場043期】不上駕校也能考駕照嗎？-駕照,駕校-北方網-新聞中心

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近日，北方論壇網友『-不眠飛行-』發帖說：最近一直想著考駕照的事兒，不過跑了市裡面好些駕校，錢都漲了挺多的，平日班本地戶口五千左右，我這種外地戶口的至少要六七千了。而且加上我工作忙，休息時間又不固定，安排上也麻煩。再說了，現在的駕校不少培訓也都是有點偷工減料的感覺，真是愁得要死。後來聽朋友說，前些日子公安部出臺個規定，說『公民考駕照可不上駕校直接考試，但學車期間必須有教練陪同。』這是不是說，我即使不上駕校，找個老師傅教著，也能考駕照啊？如果是真的就好了！有朋友了解這個事兒嗎？天津本地有沒有相關說法啊，我自己覺得可以了直接考駕照行不行呢？[詳細]
　　（感謝網友『-不眠飛行-』提供新聞線索）

值班記者：趙穎妍

　　　　　　沒車沒教練沒場地公民自考駕照成『空談』

大學生利用暑期抓緊學車

教練指導學員練車

想學車只能到駕校報名考試

公民自考駕照尚屬『空談』

    天津北方網訊：駕校集體漲價、教學偷工減料、遲遲不安排考試……面對駕考，考生們頗顯無奈。近一階段，針對網友提出的『是否應該允許公民駕照直考』問題，公安部公開回應：我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓。這一回復在網民中激起千層漣漪，公民真的能夠自己報名申請考駕照麼？如果可以，應該是怎樣的程序？為此，記者對此進行了深入采訪。
    公安部：從未規定考駕照必須上駕校
    公安部表示，在道路上學習駕駛技術應符合《道路交通安全法實施條例》第二十條有關規定：在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。

公安部修訂並於今年開始實行的《機動車駕駛證申領和使用規定》(俗稱『新交規』)中明確規定，『車輛管理所對符合機動車駕駛證申請條件的，應當受理，並按照預約日期安排考試。』可見，在『新交規』中，同樣沒有申請駕照必須經過駕校培訓的規定。【詳細】

《道路交通安全法實施條例》第二十條有關規定：在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。
公安部修訂並於今年開始實行的《機動車駕駛證申領和使用規定》(俗稱『新交規』)中明確規定，『車輛管理所對符合機動車駕駛證申請條件的，應當受理，並按照預約日期安排考試。』可見，在『新交規』中，同樣沒有申請駕照必須經過駕校培訓的規定。

    駕校：學車費用屢創新高
    記者走訪本市多個駕校了解到，以小客車為例，本市戶口的學員平日班學費在4800元左右，周末班在5000元左右，非本市戶口學員平日班高達在6500元。
    市民：貴也沒辦法
    高昂的學費讓很多學員在報名時著實『心疼』了一下。『貴也沒辦法，誰讓駕校是壟斷的呢？』市民劉曉陽狠狠心，交上了報名費，『現在不學的話，以後只能更貴，所以還是趁早吧。』
    車管所：天津暫不接受『自考』
    日前，記者以考駕駛證申請人的身份致電天津車管所津東分所熱線電話24091900，詢問個人如何考駕照，工作人員表示『找駕校報名』，當記者提出，公安部允許公民直接考駕照時，對方回復『現在沒有，不接待個人考駕照。』

目前，本市只有駕校具備教練和教練車，尚沒有能夠直接對接公民的個人教練。不僅如此，駕考培訓必需的教練車屬於營運性車輛，因此其牌照只能發放給獲得行政許可資質的企業，個人尚不能申領。此外，依據道交法，沒有駕照的人是不允許駕車上路行駛的，否則即為無證駕駛，將被拘留。無論是硬件還是軟件，學車的幾個必備因素都不能實現，因此，個人駕考也就成了一句空談。

張寶義天津社科院社會學所所長，北方網《政民零距離》網民智囊團成員
簡介：男，48歲，畢業於中國人民大學人口學系。為天津市政協委員、中國社會學會理事、中國社會學會城市社會學專委會副主任、天津市民政學會副會長、天津市人口學會常務理事、天津城市科學研究會理事、天津市南開區人民政府諮詢委員等。現任天津社會科學院社會學所所長、研究員。

針對公安部允許公民『自考駕照』，但公民面臨無教練車無教練，車管所不接待個人報名等問題，記者采訪了天津社會科學院社會學所所長張寶義。他表示，公安部推出『自考駕照』的規定後，出現了一些爭議，認為『使用教練車、教練員隨車指導、指定路線』等條件，使學員擺脫不了到駕校學車的境遇，所謂『自考』形同虛設。以上看法其實是一種誤解。國外駕考一般都是采用『自考』方式，很少有像中國那樣的駕校，而實踐也證明，『自考』比駕校更為靈活便捷、更適於不同學員、學習效果更好。我國『自考』制度的推行，意味著駕校壟斷培訓市場的局面將被打破，『自助』式的考駕成為可能。
張寶義認為，要真正實現『自考』這個目標還需要一個過程，教練車、教練員以及特定場地需要通過市場及政策不斷配置纔能形成服務能力，相信經過一段時間的發展，『自考駕照』將以一種產業發展的形態出現，為廣大居民提供更人性化的服務。需要指出的是，教練車、教練員及場地路線的設定是必須的，這是安全性的需要，符合公眾利益。在任何一個國家，都不允許任何人以練習駕車為名獨自無證駕駛，練習駕車也必須有教練員陪同且對駕車安全承擔責任，在中國也不會例外。