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7月29日在東耶路撒冷聖殿山上爆發的巴以衝突,給人的教訓是深刻的。
在以色列看來只具象徵意義的一個尋常活動,而在巴勒斯坦人眼裏則是挑釁行爲。儘管以當局事先有所防範,並通知了歐美和阿拉伯有關國家,但衝突仍未能避免。這說明在目前巴以局勢僵持的敏感時期,雙方都要十分謹慎小心,避免可能刺激對方的所有行動,纔有可能化險爲夷,建立互信機制,重開和談。
這次活動的組織者“聖殿山忠誠者”是個以色列極端宗教組織。回顧10個月來的巴以衝突,雙方的極端勢力每每在關鍵時候搞出些事情,使問題變得更加複雜,這應當引起雙方的高度重視。
前一段,以色列極右翼勢力中的猶太定居者針對巴勒斯坦人的暴力活動就比較頻繁。突出的事例是本月19日晚極右翼猶太定居者組織“道路保護委員會”,在約旦河西岸希伯倫市郊襲擊了一輛巴勒斯坦人的汽車,無端打死3名巴勒斯坦人,打傷2人。這是自去年巴以暴力衝突以來,以右翼極端分子製造的最嚴重的一起暴力事件。此前,一個猶太極右翼組織在拉馬拉附近槍殺了1名巴勒斯坦人;另一個猶太極端組織在希伯倫附近打死1名巴勒斯坦人,打傷7人。
儘管以色列政府強烈譴責所有形式的恐怖和暴力活動,以外長和國防部長都爲此發表談話,對巴勒斯坦無辜平民的死亡表示遺憾,表示將不惜一切代價把肇事者繩之以法,但上述事件的負面影響是不容低估的。
所幸的是巴以對各自的極端組織正在採取越來越嚴厲的措施。22日晚,當一些襲擊以色列目標的伊斯蘭抵抗運動(“哈馬斯”)成員返回加沙城外時,巴勒斯坦安全部隊兩年多來首次向其開槍,並打死打傷4人。儘管第二天“哈馬斯”等多支組織的武裝成員襲擊了巴警方情報機構負責人住所以示報復,並迫使阿拉法特於24日中止了對阿聯酋的訪問,緊急返回加沙解決內部衝突。這表明,巴官方已在採取切實行動阻止繼續襲擊以色列目標。
自以軍在約旦河西岸部署部隊防止巴方暴力活動以來,巴以局勢驟然緊張,好在沒有發展到失控的地步。看來雙方都在努力避免局勢進一步惡化。與此同時,國際社會仍在繼續斡旋。7月下旬,英國負責中東事務的外交國務大臣本·布拉德肖和歐盟負責外交與安全政策的高級代表索拉納,分別訪問了中東有關國家,目的是促成向巴以派遣國際觀察員,避免衝突升級,以及如何落實“米切爾報告”等。
另據以色列電臺26日報道,美國方面正在研究向以色列和巴勒斯坦地區派遣由美國國務院和中央情報局代表組成的觀察員計劃,以幫助雙方落實旨在敦促他們實現停火,並逐步恢復和談的“米切爾報告”。
第二天的以色列《國土報》則說,爲了擺脫當前危機,打破僵局,進而與巴方進行直接會談,以外交部已制訂了一個計劃送呈總理沙龍及以安全內閣。據悉這個建議包括:實施已達成的協議,繼續就有爭議的問題進行討論,逐步推進耶路撒冷最終地位談判;實施過渡階段協議,並堅持讓巴方恪守其承諾;在約旦河西岸相當大的範圍內實施“第三階段重新部署”計劃,同時允許在整個巴自治區內建立起巴勒斯坦國等。
可見和平之路並未完全堵死,和談仍有希望。所以,越是在局勢嚴峻的時候,雙方越應該保持冷靜、剋制,爭取局勢向好的方向發展。畢竟和平解決巴以問題是大勢所趨。(徐平)
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