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此間出版的《瞭望》新聞週刊最新一期發表署名傅小強的長篇文章，題目是《阿富汗重建隱現地緣之爭》。轉發如下：
元月２1－２２日，阿富汗重建捐助國大會在日本東京召開。日本承諾今後５年捐助阿富汗５億美元作爲援助，美國則承諾提供２．９６億美元，歐盟也將在今年提供約５億美元，並在未來４年內撥出大約１０億美元協助阿富汗政府重建國家，另外英國還單獨承諾向臨時政府提供２億英鎊。雖然這些錢還並不能滿足阿富汗大規模重建的需要，但這些錢的背後卻隱藏着對阿富汗的地緣之爭。
歐美日主導
阿富汗重建已初步形成歐美日主導的局面。從阿富汗臨時政府接受的捐款來源和數量來看，歐美日捐款約佔總捐款量的一半，自然今後幾年歐美日對阿富汗政權的發言權也最大。另外，從幾次重建阿富汗國際會議的召開場所來看，華盛頓、波恩、布魯塞爾在“９·１１”事件後已分別召開過三次有關阿富汗重建的國際會議，此次在日本東京召開阿富汗重建捐款國大會正好反映了美歐日輪流坐莊的局面。由於美歐日同爲西方盟友，可以預料，今後三方將在阿富汗重建過程中繼續協調，以保證西方國家在該地區的共同戰略利益。但是，美歐日也絕非鐵板一塊，三方在阿富汗問題上也有差距，美國在阿富汗除了反恐怖目標之外，還有駐軍中亞等全球戰略目標和對控制中亞、裏海油氣資源的圖謀，三方的出資比例並不能反映今後三方在該地區獲得戰略利益的份額，三方今後在合作過程中還會顯現矛盾。１月２２日，歐盟外交與安全政策高級代表索拉納就敦促美國不要在全球事務中奉行單邊主義，而應繼續利用多邊機制，與歐盟、俄羅斯等合作。他表示，歐洲作爲美國盟友，必須努力確保美國對多邊機制的信心，多邊問題需要由全球性的方式解決，而不是單邊主義。實際上這是歐洲向美國發出的一個信號，即美國不能只希望歐洲出錢，而自己卻單獨採摘勝利果實。
美歐日如此看重阿富汗並投下巨資，實際上最爲看重的是中亞和裏海的油氣資源，而控制阿富汗今後可能的油氣運輸線則是向這個大寶盆插入了一根導管。裏海地區和各中亞共和國有巨大的石油蘊藏，阿塞拜疆共和國早已以其石油儲藏著名於世，哈薩克斯坦的石油儲量與英國——挪威北海油田不相上下，土庫曼斯坦的天然氣儲量佔世界第五位。總之，本地區蘊藏着約２０００億桶石油和７ ．９萬億立方米天然氣，是當今世界最後一片尚未開發的油氣寶藏，控制阿富汗的地緣經濟意義十分突出。２０世紀９０年代，美國曾打算修建一條從裏海經阿富汗到巴基斯坦及印度洋海岸的能源路線，但由於塔利班政權的阻撓，該談判交易在１９９８年破裂。目前，俄羅斯仍然處於中亞和裏海關鍵的戰略地位，只有西歐控制的從巴庫到土耳其地中海傑伊漢港口的輸油管壟斷路線才能與之抗衡，阿富汗自然成爲了下一場能源戰的目標。
阿內部之爭也折射出地緣爭奪
阿富汗臨時政權內部派系紛爭也折射出地緣爭奪的局面。阿富汗臨時政府實際上並非鐵板一塊，卡爾扎伊政府事實上是由幾大派系妥協而產生的。北方聯盟在臨時政府中握有實權，特別是其中的塔吉克族武裝，擁有國防、內政、外交等重要職位，其背後主要是俄羅斯支持；卡爾扎伊等普什圖族人物由於是阿富汗主體民族，是美國的重點支持對象，另外由於美國與烏茲別克斯坦的關係日趨密切，杜斯塔姆領導的阿富汗烏茲別克武裝也得到了美國支持，雖然杜斯塔姆本人並沒有在波恩會議中謀得職位，但去年１２月底臨時政府成立後卻單獨爲他安排了國防部副部長職位。臨時政府中老國王所在的羅馬集團佔據１／３強的席位，其背後主要是歐洲國家的支持，老國王查希爾３０多年來一直在意大利羅馬流亡。日本沒有能力在阿富汗培植自己的政治勢力，今後主要還得依靠美國。另外，阿富汗南部的普什圖族有多支武裝力量，其中有很多派別與巴基斯坦的關係比較密切。
在各國利用阿富汗重建展開的新一輪爭奪中，美俄矛盾已開始浮出水面。“９·１１”事件後，雖然俄羅斯迅速利用自己與北方聯盟的關係敲開了阿富汗大門，塔利班垮臺後搶先在喀布爾變相派駐軍隊，但隨着阿富汗反恐局勢塵埃落定，俄羅斯已很難招架美國在該地區的美元攻勢。美國以經濟援助、提供資金、租用等方式在中亞國家的軍事基地駐軍，有在該地區長駐之意，目前美國在阿富汗有３個軍事基地（馬紮裏沙里夫、巴格拉姆和坎大哈），在中亞則有９個之多，這顯然對俄羅斯後院構成了直接威脅。爲了抵制美國今後利用阿富汗重建鋪設油氣管道的圖謀，普京在東京會議前夕出訪土庫曼，呼籲建立俄羅斯、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦四國天然氣生產聯盟，以抗衡美國在該地區越來越膨脹的影響力。普京稱，希望四國能夠使用統一的管道輸出天然氣，並協調天然氣出口量和出口地。與此同時，俄羅斯反對美國駐軍中亞的態度也越來越明確，俄羅斯聯邦邊防總局局長康斯坦丁·託茨基上將１月中旬指出：“如果美國及其盟國想永遠留在中亞，我對此表示反對。在阿富汗反恐怖戰爭結束後，沒有必要在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦機場保留北約飛機。”
俄在中亞處境尷尬
此外，俄羅斯還準備以捏合中亞國家來排擠美國。目前俄羅斯唯一能夠扭轉形勢、使之朝有利於莫斯科方面發展的便是獨聯體內部的軍事合作及集體安全條約。１月２２日，獨聯體成員國軍事合作協調參謀部召開了聯合快速反應部隊高層會議。此次會議是在美國準備在中亞設立軍事基地背景下召開的。莫斯科希望獨聯體成員國在維和及反恐怖行動中發揮更爲積極的作用，從而解決這一難題。然而，儘管進行聯合行動的國際條約尚存，但只有俄羅斯在將其付諸實施，其他成員國都在觀望。去年年末，俄羅斯通過了以俄國內市場價向其他成員國出售俄產軍事技術產品的決定，這或許是俄羅斯爲提高合作積極性所能做到的極限了。而美國則不同，它投入了數百萬美元，按照北約的標準對其租用的機場進行改造，俄羅斯顯然拿不出這麼多錢。莫斯科協調中亞地區維和及反恐怖行動的決議，最終很可能落得一紙空文，與美國在阿富汗爭奪則更爲困難。
各有打算
美國和伊朗在阿富汗的矛盾難以調和。伊朗在東京會議召開前，也於１月初在德黑蘭開了重建阿富汗的非官方國際會議，以顯示伊朗對阿富汗的影響力。美國則在年初向伊朗發出警告，要伊朗不要借重建之機插手阿富汗內政，西方報道稱伊朗繼續向控制赫拉特的伊斯梅爾·汗提供武器。美國仍視伊朗爲無賴國家並繼續對其進行經濟制裁，美國在阿富汗的軍事存在和政治影響顯然是對伊朗的直接威脅，兩國在阿富汗的矛盾今後有加深之勢。
另外，阿拉伯國家也在爭奪對阿富汗的影響力。沙特阿拉伯在東京會議上表示今後３年將向阿富汗提供２．２億美元援助，已顯示了自己的存在。東京會議召開之前，阿富汗臨時政府主席卡爾扎伊訪問了沙特，作爲一系列出訪的第一站，顯示了阿富汗與沙特的特殊關係。沙特是“９·１１”事件頭號嫌疑犯本·拉丹的出生地，而且曾經支持過塔利班政權。在舉世矚目的阿富汗重建這個舞臺上，自稱是“阿拉伯盟主”的沙特當然有必要強調對阿臨時政府的支持。另一方面，反塔利班立場鮮明的伊朗與沙特是競爭對手，雙方在爭奪對阿富汗的影響力。爲了與沙特對抗，伊朗表示今年一年向阿富汗提供１．２億美元援助。
印巴也在阿富汗展開爭奪。印巴都準備向阿富汗提供１億美元重建資金。長期以來巴基斯坦一直是本地區一支舉足輕重的力量，如今它卻發現自己在阿富汗的作用幾乎蕩然無存，這對巴基斯坦在南亞地區的影響造成了沉重的打擊。爲儘快恢復巴基斯坦對阿富汗臨時政權的影響力，巴基斯坦除已恢復駐喀布爾使館外，還準備延長“巴阿過境貿易協定”，以鼓勵阿富汗的重建物資經巴基斯坦前往阿富汗，從而擴大巴基斯坦在阿經濟重建中的份額。但是，由於印度與北方聯盟的關係密切，在今後的阿富汗重建過程中印度可能得到豐厚的回報。在阿富汗臨時政權中，有近一半的部長都曾在過去受過印度方面的關照，如戰亂期間幫助安頓其家屬等，印度與阿富汗臨時政權高層的私人關係十分密切，阿富汗臨時政府已有４位部長訪問新德里商談阿富汗重建問題。
歷史經驗證明，阿富汗必須在大國之間保持中立，與鄰國和睦相處，才能保證阿富汗的長久穩定。過去阿富汗的內戰和不穩定狀態，很大程度上都是由於外部原因造成的。如果大國插手想利用阿富汗實現自己的政治經濟利益，使阿富汗重建成爲大國爭奪的戰場，那麼阿富汗陷入不穩局面的機會就會大大增加。
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