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舞龍頭 五大舉措齊推進
人爲本 協調發展上水平
昨天舉行的市委八屆五次全會上,中共中央政治局委員、市委書記張立昌宣佈,天津今年勝利實現了“三步走”戰略的第一步奮鬥目標,人均國內生產總值超過3000美元。
“三步走”戰略的提出——2002年12月25日市委八屆三次全會提出“三步走”戰略
中共中央政治局委員、市委書記張立昌在市委八屆三次全會上指出,實現市第八次黨代會提出的總體目標,必須有階段性的要求,分三步走:第一步,到2003年底人均國內生產總值達到3000美元,實現全面建設小康社會的主要經濟指標;第二步,從2004年開始,用3到4年,實現國內生產總值和城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別比2000年翻一番,使經濟總量和羣衆收入水平再上一個大臺階;第三步,到2010年,人均國內生產總值達到6000美元,在全面建設小康社會的基礎上,把天津建設成爲現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心,建立起比較完善的社會主義市場經濟體制,成爲全國率先基本實現現代化的地區之一。
“3000美元”實現途徑——抓住牽動全局的關鍵全面推進五大戰略舉措
實現“三步走”戰略目標,必須抓住牽動全局的關鍵問題,實施五大戰略舉措:大力發展海河經濟、海洋經濟、優勢產業、區縣經濟、中小企業和個體私營經濟。抓住兩條基本途徑:深化改革和擴大開放。改革要突出一個“活”字,激發全社會創造財富的活力;開放要突出一個“爭”字,爭項目、爭資金、爭技術、爭人才、爭市場。實現“三步走”戰略目標的一個根本保證:提高領導現代化建設的能力和水平。領導幹部要做全面貫徹“三個代表”重要思想、開拓創新、維護大局、勤政廉政的帶頭人。
海河開發在國內外引起廣泛關注,成爲客商投資熱點,招商引資協議額達到94.5億元;海洋經濟實施了海水淡化等一批項目,使臨海優勢變成經濟優勢;通過新一輪嫁改調及工業戰略東移,預計工業總產值增長25%,工業增加值增長20%;加大農業結構調整力度,郊區城市化率達到41.5%;實際利用內資超過100億元,直接利用外資合同額和到位額增幅預計均超過60%。
人均GDP超過3000美元是歷史的一步:
一是由於GDP的增長幅度必須在連續十年平均增長12%的高水平上,最少再增加一個百分點才行,沒有一股力爭上游的精神是難以實現的。而實際上達到增長14%以上,高出2個百分點。
二是今年4、5月份遇到了突如其來的“非典”衝擊,經濟發展速度由1至2月份的15.74%下降到5月份的10.68%。經過努力,全年不僅彌補了損失,而且達到了14%的增速。總量比2002年增加了320億元,這是天津歷年來新增量最高的一年,創造了速度和增量雙高的新水平。
三是2003年增長14%以上的速度雖然與1994至1996年三年的增長速度相近,但這三年的當時形勢是經濟過熱、供不應求、物價高漲,1994年的商品零售價格指數上漲15.6%,居民消費價格指數增長24%。而2003年是在供大於需,物價平穩的情況下實現高增長的,2003年預計,是在兩個物價指數大體在下降0.27%和上升0.9%的水平下實現的。
“3000美元”的依據——“三五八十”能量釋放大發展氣勢已經形成
以黨的十六大爲重要標誌,我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在這樣一個重要的歷史時刻,本市“三五八十”四大奮鬥目標,經過廣大幹部羣衆歷時9年的頑強拼搏,提前一年全面實現了!隨着“三五八十”四大奮鬥目標的實現,爲天津的發展夯實了基礎,積累了經驗,聚集了潛能,加大了後勁,具備了條件。
從1994年到2003年,全市國內生產總值增長2.2倍,年均增長12.4%,跨入了全國發展較快地區的行列。財政收入增長5倍,年均增長19.6%。城市人均可支配收入增長3倍,年均增長14.8%。農民人均純收入增長2.7倍,年均增長13.9%。對市區成片危陋平房進行了大規模改造,累計拆除危陋平房1924萬平方米,新建住宅5800萬平方米,59萬戶、183萬人喜遷新居。投入270億元,改造了地下管網等基礎設施。國有大中型企業嫁接改造調整成果顯著,累計實施工業嫁接改造項目1220個,實施重點技術改造項目584個。調整了城鄉中小學教育佈局,新建改建擴建農村中小學1300所,建成和完善了31所示範高中校,加快了衛生事業發展和衛生資源調整,新建改建擴建了29所市級醫院和各種公共衛生設施。
天津由此步入了全國發展較快地區的行列,經濟實力顯著增強,羣衆生活水平顯著提高,城市基礎設施建設中的一些急難問題基本解決,老工業基地的作用進一步鞏固和發展,爲長遠發展積蓄了強大的後勁。以“三五八十”四大奮鬥目標的實現爲標誌,天津的現代化建設進入了一個新階段。新階段要樹立新標準,制定新目標,展現新面貌。市委八屆三次全會上,中共中央政治局委員、市委書記張立昌提出了“三步走”戰略的目標。
2003年,雖然我們經歷了非典疫情的考驗,但“三五八十”夯實了發展的基礎,積聚了巨大的能量,天津大發展的氣勢已經形成,大發展的局面已出現。經過上下拼搏苦戰,勝利實現“三步走”戰略的第一步———人均GDP超過3000美元,這是歷史性的一步,這是天津發展的必然。
“3000美元”的意義——全面建設小康社會的歷史性一步
根據世界發展的經驗,人均國內生產總值達到3000美元后,經濟社會生活將呈現出一些新趨勢、新變化。突出表現是:在經濟結構中,三次產業優化升級,服務業將加快發展,經濟增長的質量和效益將明顯提高;在消費結構中,更加註重生活質量,消費呈現多樣化,社會事業將全面發展;在社會結構中,生活寬裕的人羣將成爲社會主體,收入形態向“橄欖型”轉變。
人均GDP達到3000美元,一是標誌着天津實現了全面建設小康社會的主要經濟指標,這必將加快天津實現全面建設小康社會的步伐。
二是按國際標準,天津達到了初步進入現代化的要求,這爲2010年實現人均6000美元,率先基本實現現代化打下了堅實基礎。
三是表明天津人民的收入和生活水平發生了重大變化,因爲GDP中佔將近一半的是勞動者報酬,就是說人民綜合收入達到1500美元的水平。這是2003年城市和農民收入可增長10%的主要原因。同時,人均GDP實現3000美元,還標誌人民生活水平的提高,住房和汽車的需求將會增大,汽車加快進入家庭,恩格爾係數將發生較大變化,本市由1991年的41.5%下降到2003年的37.7%以下。人民生活消費結構發生了可喜的變化。
四是人均GDP的升級,進度越來越快,1994年天津人均GDP達到1000美元,進入了小康社會,到2000年突破2000美元,用了六年,而到2003年突破3000美元,僅用了三年。表明天津的發展越來越快,全市大發展的氣勢已經形成,大發展的局面已經出現。
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