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昨天上午，全國政協十屆二次會議在人民大會堂新聞發佈廳，就“非公有制經濟”舉行第二次記者招待會。五位全國政協委員就民營企業“原罪”論、私人生產資料保護等問題回答了記者提問。
這五位政協委員是：全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、民盟中央名譽副主席、北京大學光華管理學院院長厲以寧，全國政協委員、全國政協社會和法制委員會副主任、最高人民法院原副院長劉家琛，全國政協委員、北京市副市長孫安民，全國政協委員、國家稅務總局原副局長楊崇春，全國政協委員、全國工商聯副主席、河北省工商聯副會長王玉鎖。
非公經濟成北京經濟增長主力
背景 非公經濟近年在北京發展迅猛，在首都經濟發展過程中發揮了不可忽視的作用。
孫安民：目前非公有制經濟已經成爲首都經濟的重要組成部分，非公有制經濟的人士也成爲首都經濟建設的重要力量。
非公有制經濟已經成爲北京經濟增長的主力，2002年與1996年相比，北京市GDP按照可比價格累計計算，我們增長了80.9%。公有經濟對GDP增長的貢獻率是23.7%，非公有制經濟對於經濟增長的貢獻率是76.3%。從服務業和商業的從業人員來說，私營個體經濟佔了71%，市場的覆蓋面佔了58%。非公有制經濟也成爲我們就業和再就業的主力，2002年全市共有從業人員679.2萬人，非公有制經濟就佔了417.6萬人，佔了61.2%。同時也是增加稅收的主力，2002年北京市非公有制單位稅收佔全市稅收的65.6%。
“民企原罪”說法不符合實際
背景“原罪”二字出自聖經，是說人一出生就有罪。去年河北政法委出臺了1號文件，政法機關爲完善市場經濟做了一些規定，但是也引起了民營企業對所謂“原罪”的爭論。
厲以寧：用這種說法來說當前的民營企業在創業過程中的一些情況，是不符合實際的，而且也不正確。要知道當前的民營企業家不是舊社會資本家的延續，而是在改革開放時期成長起來的，他們是社會主義事業的建設者。民營企業在整個經濟發展中起了重要作用，但是不能否認在民營經濟發展的過程當中也出現了一些民營企業當初的不規範的經營行爲，甚至有的還違反了法律法規。對這些問題，我們應該實事求是、依法辦理，是什麼問題就按照什麼問題來辦，法律該怎麼處理就怎麼處理。
總體上看，大多數民營企業是守法的，我們不能夠以偏概全，對於民營經濟中的問題如果不加區分，不做分析，就弄出“原罪”的說法，既不符合實際，又進一步挫傷了民營經濟進一步發展的積極性。信報記者李譜春
蕭灼基：我國應開徵特種消費稅
“徵收特種消費稅，充實低保和扶貧資金。”在昨天召開的政協十屆二次會議第四次全體會議上，知名經濟學家蕭灼基在大會發言時提出這一觀念。
“國家允許部分地區、部分人先富起來，不能限制先富起來的人用自己的合法收入進行高消費，但也要求先富起來的人們承擔更多的社會責任。”他建議：“我國應在其他稅收之外，開徵特種消費稅。凡購買高檔化妝品、高檔裝飾品、高檔汽車、高檔公寓等消費品的，以及凡享受高檔餐飲、休閒、娛樂、健身活動的，要交納特種消費稅，充實低保和扶貧資金。”
蕭灼基還說，應提高低收入者收入，逐步縮小收入分配差距。
相關數據：改革開放以來，我國城鄉居民收入大幅提高。1978年至2003年，在城鄉居民收入大幅增長的同時，收入差距也有所擴大。2002年中國的基尼係數已超過0.4的國際警戒線。我國城鎮居民擁有的金融資產中，20%富有的居民佔到66%，而20%低收入居民只佔1.3%，相差50倍以上。
私產入憲：不僅僅保護有錢人利益
“公民合法的私有財產不受侵犯”的表述出現在8日提請十屆全國人大二次會議審議的憲法修正案(草案)中。
針對社會上有觀點認爲“保護私有財產主要是保護了中國新興富人階層的利益”，中國政法大學教授蔡定劍指出：“事實並非如此。在民間投資成爲投資主體、個人財富迅速增長的今天，把保護公民合法私有財產寫入國家根本大法，是爲了維護社會不同階層的共同利益。”
專家認爲，目前較爲普遍的強行拆遷、拖欠農民工工資、非法徵佔作爲農民主要生產資料的耕地等違法行爲，將隨着此次憲法修改，而在國家根本大法的層面上遭到禁止。
社會學家還指出，私產入憲有助於消除那些現在還沒有富裕起來、但是有創業能力和慾望的中國人的顧慮和不安全感，引導全社會努力創造財富，讓一切財富源泉充分涌流。
三委員描繪今年經濟輪廓
政府工作報告把今年的經濟增長速度定爲7%，全國政協十屆二次會議上，三位政協委員、經濟學家——陳清泰、張卓元、邱曉華在接受記者採訪和發言、討論中，結合7%的速度，對今年的經濟形勢做出描繪。
陳清泰：預期2004年的中國經濟將承接2003年的發展勢頭，繼續保持高增長態勢。經濟增長週期將由復甦階段向繁榮階段發展。
邱曉華：近幾年糧食播種面積減少、產量下降、國際市場糧油價格走高，會繼續推動我國糧油價格上漲；預計服務性消費會進一步增長；預期投資對經濟增長的拉動將趨於減弱。
張卓元：今年農業和服務業的發展將加快，一、二、三產業的增長將會趨於協調。工業增速有可能低於上年。但總體仍將會保持較快增長，預計對國內生產總值的貢獻率將在50%左右。
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