本月1日,10個國家正式加入歐盟。歐盟擴大對中歐經貿關係將產生哪些影響?日前,在由對外經濟貿易大學和中國國際貿易學會聯合主辦、由歐盟駐華代表團官員和新入盟國家駐華使館官員,以及中歐企業家參加的“2004中國-歐盟經濟貿易論壇”上,這一問題成了中外與會者關注的焦點。此間《經濟日報》8日就此問題發表一篇題爲《歐盟擴大機遇大於挑戰》的新聞分析。現轉發如下:
中國國際貿易學會名譽會長沈覺人認爲,歐盟擴大給中國提供了一個更大的、統一的、穩定的市場。歐盟具有成爲中國最大貿易和經濟夥伴的潛力。歐盟駐華代表團副團長葉森表示,從今年前兩個月的數據看,歐盟已是中國最大貿易伙伴,雙邊貿易額達230億美元。歐盟擴大後,中歐經貿關係前景看好,因爲中國與新入盟國家有着良好的傳統往來。商務部歐洲司副司長馬社表示,中歐在政治上無根本利害衝突,經濟上是“互補性競爭關係”。中國社科院歐洲研究所羅紅波研究員就歐盟擴大帶來的機遇做了以下分析:一,中國企業將面對一個更大、運作規則統一的歐洲市場,只要產品打入一個成員國,就可進入整個市場。中國企業在新入盟國的業務較多,歐盟擴大爲這些企業進入老成員國市場提供了機遇。歐盟擴大後,歐盟的共同貿易政策、企業運作規則將爲中國企業簡化手續。二,新入盟國家的關稅會大大降低。入盟後,歐盟共同關稅的規定將適用於這些國家,這有助於降低中國企業與新入盟國的交易成本。三,隨着新入盟國經濟的增長,居民收入和購買力也會增加。目前,新入盟國平均購買力只相當於老成員的45%。預計,歐盟擴大可使新入盟國年經濟增長率提高1.3至2.1個百分點。四,新入盟國產品的勞動成本增加速度有可能快於中國,有利於中國產品的價格競爭力。五,新入盟國政局相對穩定,有利於中國企業“走出去”。
但歐盟擴大也帶來新挑戰。馬社認爲,挑戰來自兩方面:一是歐盟擴大可能產生某些貿易和投資轉移效應。目前,歐盟區域貿易比重已達60%,隨着歐盟一體化進程的加快,這一比重還會上升。同時,由於新成員國經濟發展水平與勞動力成本與中國接近,又有歐盟內部貿易和生產成本較低的優勢,因而會與中國在外資引進上形成競爭。二是歐盟“共同貿易政策”將自動延伸到新成員國,這將造成中國部分出口產品關稅升高,而歐盟實施的配額、反傾銷、反補貼、保障措施等也適用於新入盟國,這將影響中國出口。如歐盟不做出相應調整,中國對新入盟國的傳統出口利益將會受到損害。
羅紅波認爲,只要積極開展中歐對話,大力促進中國競爭力的提高,認真研究歐盟標準和規則,做到知己知彼,挑戰會變成機遇。
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