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出生在秦皇島山海關的全國政協委員巫致中這樣描述他在渤海邊度過的童年:“遠處的海水碧藍,近處的海水清澈見底。退潮的時候,站在齊腰深的水裏,肉眼就可看到腳旁爬行的小螃蟹,若用木棍綁上誘餌,一晚就能有二三十斤的收穫呢!”
可這位65歲的通訊衛星專家怎麼也沒想到,這段記憶居然成了絕響:2001年,闊別家鄉43年的他回母校山海關一中參加校慶。宴席上,校長指着螃蟹說:“這是浙江舟山的螃蟹,我們這裏早就不產了!”
消失的螃蟹僅僅是渤海命運的縮影。統計顯示,1998年整個海域的污染面積就達到40%;25年中發生了超過300次赤潮;整個海域的底層水生物減少了九成。
渤海該如何突圍?2001年啓動的、總投資296億元人民幣的“渤海碧海行動計劃”以三年的實踐提供了答案。
最新監測結果顯示,從2000年到2003年,渤海陸源污染物排放總量下降,除了氨氮排放量略有增加,化學需氧量(有機污染的指標)、磷和石油類的排放都明顯下降;海域年赤潮數也從22次下降到12次。
遼寧遼東灣是渤海污染最嚴重的港灣之一。作爲“碧海行動”的最新措施,國家環保總局的專家隊伍正在這裏進行海洋環境容量測算,測算結果將決定當地陸源污染物的排放總量。這一建立在環境容量之上的陸源排污總量控制體系是中國海洋環境治理的新思路。
統計顯示,陸源污染佔到整個渤海污染總量的90%。在過去的半個世紀中,環渤海的河北、山東、遼寧和天津以全國1.8%的土地,6.1%的人口創造了10%的工業總產值;但佔全國總量32%的工業生活廢水和48%的入海污染物也經由40多條河流直接注入渤海。這片中國唯一的內海,成爲了崛起的北方工業帶的一條大陰溝。
3年來,三省一市興建了大量污水垃圾處理廠,關閉了一大批高能耗高污染的企業,並對污染嚴重的小清河、海河、大遼河和灤河實行清淤截污治理。此外,從2002年4月1日起,三省一市全面禁止銷售含磷洗滌用品,每年分別減排赤潮主要引發物氮和磷4.67萬噸和1.53萬噸。爲了控制港口排污,交通部已經對各類船舶排污設施實行了鉛封管理,沿線近百個大小港口也配備了船舶污水的接受設施。
儘管計劃取得了一定成效,環保總局局長解振華在剛剛舉行的中國海洋狀況新聞發佈會上卻坦陳:“按期完成目標的難度很大”,“項目資金渠道不暢,進展緩慢。尚有59%的計劃投資未落實,三分之一的項目未動工,很多動工的項目也因資金不到位而久拖不能完成。”
巫致中曾向全國政協會議提交了數份關於海洋環保的議案。他建議通過建立污染處理行業的市場化運作機制來吸引社會資金投入;另外,海洋方面的法規急需完善。對於開發利用海洋的新項目,環境影響評價應該擁有‘一票否決’權。
公元207年,漢代大將軍曹操在渤海口寫下了“東臨碣石,以觀滄海”;17個世紀後,毛澤東在北戴河寫下了“秦皇島外打漁船,一片汪洋都不見”。
巫致中不知道50年或200年後的渤海將激發詩人寫出怎樣的篇章,但他期盼着能在有生之年再次看見碧藍透亮的海水,還有那童年記憶中的小螃蟹。
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