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| 央視大刀闊斧進行改革 |
8月1日，央視將在原有7個數字頻道的基礎上，再開播7個數字頻道。同時，央視綜藝頻道對所屬欄目進行調整，要求其全部競標上熒屏。主持人方面也動靜不小，重申“不準兼職”等規定……央視一位不願透露姓名的知情人士介紹：央視最近的一系列舉動緣於央視內部正在進行四項制度改革。改革的原因是面臨鳳凰衛視等媒體的崛起，央視電視媒體“大哥大”地位受到衝擊，它要增強自己的競爭力。
改革之動態
央視在頻道、欄目、主持人等方面加大了改革力度，一些新的頻道、欄目將產生，而主持人的出鏡也面臨着更爲嚴格的條件。
★關於頻道
北京暫時不能收看數字頻道
廣電總局日前批准中央電視臺成爲付費頻道集成運營機構，有報道稱，央視在已經推出7個數字電視頻道的基礎上，將再增開7個數字頻道，並將於7月1日開播。
央視內部人士表示，已經開播的數字頻道包括“電視劇場頻道”“城市體育頻道”“足球頻道”“京劇經典頻道”“家庭影院頻道”“音樂時尚頻道”等。但是它們仍屬於試驗狀態，只有央視內部網以及部分城市可以收看到，至於何時對社會全面開放還不知道。至於爲什麼北京收看不到，數字收費電視公司總經理孫玉勝介紹，這是由於目前與歌華有線還沒有達成合作協議，所以北京觀衆暫時無法看到處於“加密”狀態的數字電視頻道。
新增的7個頻道中有4個電視劇頻道：“懷舊經典頻道”“古裝影視頻道”“明星言情頻道”和“海外劇場頻道”。此外，還將開通“CCTV精品頻道”，中央電視臺45年來的優秀節目都將被納入，觀衆可隨時觀看。“電視指南頻道”則專門幫助觀衆挑選適合自己的節目收看。但是孫玉勝表示，廣電總局關於央視增設數字頻道的批文還沒下來，所以到底有哪些頻道可以產生目前還是未知數，大概一週後能夠有定論。“可以肯定的是，‘7月1日’開播的時間是錯誤的，數字頻道將於8月1日開播。”孫玉勝表示，開播後北京地區依然看不到這些頻道，具體時間要待與歌華最後的協商結果。
廣電總局相關部門稱：“央視7個數字頻道的批文還未批下來。數字頻道的增播不僅限於央視，全國其他電視臺也在進行數字電視實驗，這次審批可能爲全國增加20多個數字頻道。”
央視內部人士透露，數字頻道目前對觀衆而言屬於被動收看，觀衆無法從各種渠道提前看到節目預告。但是，隨着一些列措施的完善，數字頻道將與觀衆形成互動，觀衆可以點播自己喜愛的節目。
★關於欄目
綜藝頻道改爲娛樂頻道是誤傳
日前有消息稱，央視將加大綜藝節目的整改力度，文藝中心(包括央視綜藝頻道、電視劇頻道、戲曲頻道、音樂頻道等)的40多個欄目將“關停並轉”，近20個欄目被淘汰，再競標產生6個新欄目，綜藝頻道更名爲娛樂頻道。對此，中央電視臺文藝中心主任朱彤表示，競標的說法現在仍處於醞釀階段，還沒有開始實施。
相關人士證實，這次調整主要是針對綜藝頻道，所有欄目都重新競標，公平競爭，但綜藝頻道改名爲娛樂頻道的消息系誤傳。《音樂擂臺》製片人也介紹，“‘關停並轉’是臺裏的部署，綜藝頻道正在進行調整，各個欄目都在上報改版方案。但是保留多少欄目沒有定論，因爲這牽扯到方方面面的人員。”
業內人士分析，雖然《正大綜藝》《綜藝大觀》欄目的黃金時代已經過去，但是它們已經形成品牌，不會在一夜之間消失；而收視率保持穩步增長的《藝術人生》，在改革中實力最爲雄厚。《音樂擂臺》不會被淘汰，將以《明星大道》的新形式出現。
★關於主持人
不強制《新聞聯播》主持人離崗
針對衆多欄目調整、頻道增設，近日有報道稱央視將面向全國公開招聘主持人。對此，央視內部人士表示，這只是青少頻道開播時的特殊舉措，目前不會再招聘。
據悉，央視現在有400名主持人，其中300多名屬於非臺編人員，即實行聘用制。他介紹，央視主持人一般都從主持人大賽中產生或者是北京廣播學院播音系每年向央視推薦的優秀畢業生。《今日說法》主持人撒貝寧是於去年北京大學研究生畢業後，以“大學生入臺”的分配方式進入臺內編制系統。
內部人士透露，央視對主持人上崗有着嚴格的評審程序。央視領導與資歷較老的主持人組成了試鏡、出鏡委員會，對候選者進行形象氣質、普通話水平測試、是否適合該欄目風格等一系列測試。只有通過這些關卡的勝利者，才能上崗。
他還介紹，由於《新聞聯播》這一節目的重要性和特殊性，其主持人的評審則更加嚴格，錄用者都是業務水平最高的。因此，對於《新聞聯播》中資歷較老的主持人，在其退休年齡內如不主動提出辭職或退休，央視將不會強制要求主持人離崗。
針對主持人，央視日前重點強調《關於再次重申播音員、主持人借出管理的通知》，再次整頓播音員、主持人行列，規定主持人不許走穴、演出或客串其他節目主持。
央視內部人士介紹，此次強調《通知》是因爲有一些主持人以央視主持人的名義，以高額出場費在外客串主持，嚴重損害了央視形象。這位人士說，中央電視臺是國家電視臺，不同於鳳凰衛視等商業電視臺，對於播音員、主持人行列要求非常嚴格，像陳魯豫、吳小莉那樣接拍商業廣告等類似的事件更嚴禁發生。
改革之制度
知情人士透露，央視此次改革主要是四項制度改革：管理制度改革、人事制度改革、財務制度改革及宣傳改革。
★管理制度改革
處級幹部定期輪崗
方向：實行處級幹部輪崗制。
原因：央視內部人士透露，“管理體制改革是黨風廉政建設的一個舉措，長期在一個部門工作容易形成‘山頭’主義，滋生腐敗。這主要體現在用人與財務上。用自己的人，建立個人小金庫等等。”
事例：2003年，央視就有20多個部、處級主任實行輪崗制。當時，原戲曲音樂部主任孟欣被調任海外中心編輯部任主任，後任職中國國際電視總公司演藝中心藝術總監，郎崑調人戲曲音樂部擔任主任。
★人事制度改革
臨時工籤勞動合同
方向：人事制度改革體現在製片人責任制的改革上。對製片人的財權、人事權實行規範化管理。財權是對各欄目實行經費總額包乾制，所有費用在既定額度中使用。人事權上則規範爲製片人不再有私自用人權，不得私自招聘。
原因：央視曾經對製片人實行權力下放，此舉使得製片人權力過於集中。
事例：爲配合人事制度改革，今年央視大幅削減編外人員。截止到5月份，編外人員由7000多名縮減到5400名，《今日說法》等央視知名品牌欄目也在精減範圍內。到今年6月份，有2000多名臨時員工與北京中視勞務派遣中心有限公司簽訂了勞動合同。實行公司化管理，臨時用工年底將徹底解決，這是央視改革的一項重大突破。
★財務制度改革
編外員工薪水透明
方向：財務制度改革即各欄目實行成本覈算制，編外人員工資透明發放。編外人員的工資數額將由欄目上報部門、中心審批，再報央視人事部門審覈交財務部發放，由銀行代爲發放到工資卡中，此項制度也用於發放優秀播音員、主持人特殊津貼。
原因：以前，央視以報發票形式發放編外人員工資。這種發放方式爲部分管理人員創造了以權謀私的機會。
事例：優秀播音員、主持人特殊津貼是央視內部收入分配向關鍵崗位和特殊崗位傾斜的體現。爲此，央視專門成立評審委員會，以是否帶動欄目收視率、是否做出特殊貢獻爲標準發特殊津貼。2002年，朱軍因提升了《藝術人生》的收視率而名列津貼榜榜首；2003年《中國新聞報道》主持人魯健因在報道伊拉克戰爭中有較好表現，獲得此項殊榮；王小丫也因成功主持《開心辭典》而連續兩年獲選；因爲在“非典”期間做出突出貢獻，2003年《面對面》記者王志破例獲得了優秀播音員、主持人特殊津貼。
★宣傳改革
製播分離末位淘汰
方向：宣傳改革包括探索製播分離、頻道化管理、欄目末位淘汰制等方面。製播分離意味着社會化辦電視，利用社會民營公司製作節目，央視負責節目審查。
原因：減少中間環節，提高工作效率，避免人員膨脹。
事例：西部頻道是央視第一個實行製播分離的試點單位，而《同一首歌》也因孟欣的調離加速了欄目公司化的進程。“2005年春節聯歡晚會”面向社會徵集策劃方案，就是廣義上的製播分離與招標。
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