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甘肅首富張國芳被實施強制措施調查

http://www.enorth.com.cn  2004-07-22 11:28
 

 

  直到7月8日,胡潤與《歐洲貨幣》首次推出的中國百富榜成員、蘭州國芳百盛工貿集團董事長張國芳被有關部門實施強制措施的消息才見諸報端。

  但實際上,早在5月份,張國芳已被紀檢部門以“協助調查”爲由帶走,但處於調查的保密原則及對張國芳旗下擁有2000多職工的企業集團的善意保護,調查各方對此消息一直祕而不宣。

  今年50歲的張國芳生於浙江一個農民家庭,小學文化,21歲闖蕩至甘肅定西,憑藉其精湛的木匠收益,創辦沙發廠,其研製的“西湖”牌牀墊曾暢銷一時。

  他在1990年代後期前往蘭州。在數年的時間裏他奇蹟般地成爲甘肅首富,並在去年登上中國百富榜,其旗下除原有一家年銷售額達到10億元的購物廣場外,還包括一個國際博覽中心和一個五星級酒店等16家企業分支機構。

  但現在,他成功的奧祕正成爲他的麻煩。

  儘管張國芳落馬真正原因並不爲人所知,但很顯然,在甘肅蘭州這樣一個經濟並不發達的地方一個外來商人,僅靠艱苦創業就能在短短十年內積聚到近十億萬的財富,是不可想象的。

  涉嫌虛假註冊中外合資企業

  此前多家媒體對於張國芳落馬原因進行了報道,稱其“涉嫌逃避”,而據本報記者調查所知,張國芳旗下企業並沒有進出口業務,因此逃避關稅一說似不大可信。

  張國芳被有關部門實施強制性措施的公開原因是涉嫌虛假註冊中外合資公司,騙取國家稅收優惠且數額巨大。

  7月8日下午3點,蘭州市廣武大廈19樓,本報記者進入蘭州市第13屆人大常委會第16次會議分組討論會場,一位女性工作人員宣讀了一份報告,根據報告,2004年7月1日,蘭州市第13屆人大常委會第33次主任會議已經審議通過了蘭州市公安局提交的請求同意對張國芳代表採取強制性措施的報告草案。

  這份報告中還提到,張國芳於1996年虛假註冊了一家名爲蘭州國芳置業有限公司的中外合資企業,非法領取營業執照,騙取稅收減免560萬元。

  記者查到了蘭州國芳置業有限公司的企業工商登記檔案。根據檔案資料,蘭州國芳置業有限公司的投資中方爲甘肅西湖傢俱有限公司,這正是張國芳早年的法家企業;投資外方爲香港港通國際貿易公司,張國芳與另一個名叫葛志喬的人分任該公司正副董事長,從事房地產的開發與經營。

  記者注意到,根據由甘肅省第四會計師事務所出局的驗資報告,甘肅西湖傢俱有限公司出資2100萬元人民幣,香港港通國際貿易公司由該公司所屬的嘉麗裝飾工程公司利潤中支付了900萬人民幣,共計投入人民幣3000萬元,並於1996年10月5日存入交通銀行蘭州分行安西路分理處蘭州國芳置業有限公司的帳戶中,經驗資覈實資金已經不到位。並附有銀行證明一份。

  如果會計師事務所出局的驗資報告是可信的,那麼,蘭州國芳置業有限公司被指虛假註冊只能是因爲港方的身份虛假。而蘭州國芳置業一直以中外合資企業自居。

  “坦白地說,這個企業有許多問題,包括我們這裏的一些人都會受到牽連。”工商局一位人員不經意地說。

  據瞭解,如果是正常的內資企業的企業所得稅最高可達33%,而如果是涉外企業的在甘肅的綜合各種稅優惠政策,在實際執行過程中最低可執行7.7%的標準。

  張國芳被限制自由後,從今年5月底開始,有關部門即組織甘肅國稅、地稅的稅務稽查人員及甘肅省審計廳審計人員共近30人,對蘭州國芳百盛工貿集團下屬各企業的工商資料、財務報表、資金往來等進行了長達一個多月的封閉式的調整。一位參與了調查的稅務稽查人員告訴記者,整個查帳過程極爲嚴禁,紀律嚴明,所有的人封閉在賓館裏,切斷了與外界的聯繫。而且每個人各司其職,相互之間不得打聽,所得出的結論直接向上彙報。

  據知情人士介紹,蘭州國芳置業有限公司在長達幾年時間內基本上是免予徵稅的,之所以享受如此優惠,是因爲有領導會給稅務部門打招呼。但是在張國芳事發前,這些稅又被全部補繳。

  蘭州國芳置業是張國芳最關鍵一個企業,據記者瞭解,張國芳正是通過這個企業,成功地運作了後來的蘭州國際博覽中心項目,而其另一個核心企業蘭州國芳百盛購物廣場有限公司,張國芳本人出資5800萬元,就是從蘭州國芳置業劃出的。

  漩渦中的蘭州國際博覽中心

  在本報記者採訪的過程中,甘肅政界針對此案普遍流傳的說法是張國芳藉助某官員之力以低價拿到了蘭州市心臟地帶東方紅廣場的地,並建設了目前處於風波漩渦的蘭州國際博覽中心。

  事實上,在蘭州國際博覽中心項目建成後,蘭州市民對此項目的質疑就一直存在。質疑主要集中在以下幾點:

  其一,該項目與蘭州市東方紅廣場整體規劃不符。蘭州國際博覽中心項目建成後,除每年蘭洽會之外,基本不具有會展功能,而是一個購物廣場,正在建設的二期工程也是一個酒店。

  其二,早在1999年建設蘭州國際博覽中心之前,蘭州市已經有兩個類似的建築,一是位於南關什字的蘭州國際貿易中心,另一個是位於慶陽路的國毛大廈。質疑者稱,已有兩個項目且沒有運作成功的情況下,爲何還要上馬一個類似的項目?

  其三,該項目未經政府立項。

  其四,政府在該項目中的投資權益如何體現?

  記者到甘肅工商局查閱張國芳旗下的工商登記等料,卻偏偏找不到蘭州國際博覽中心有限責任公司企業檔案。工作人員告訴記者,這份檔案肯定沒有掉,不久前還被有關部門來人查閱過,但不知放哪了。記者兩次到甘肅省工商局,均未能查到這份檔案編號爲62000010502024的企業資料。

  可以確定的是,在建設蘭州國際博覽中心時,張國芳因缺乏足夠資金實力,曾與地方政府達成了一個合同,關於張國芳與政府合作的全部祕密,均在這一份合同裏面,但是國芳百盛集團高層告訴本報記者,這份合同目前還不能公之於衆,而記者亦未能從政府部門獲得這份合同。

  而據記者調查所知,這份合同的內容主要是張國芳免費取得土地使用權,甘肅省與蘭州財政部將各支付6000萬及4000萬元建設資金,政府擁有5—6層產權及7—8層蘭洽會期間40天免費使用權,蘭州國際博覽中心作爲蘭洽會永久性主會場。

  據國芳百盛集團高層人士介紹,政府資金進入的前提是1—4層工程的建成。(另有說法稱,當時合同規定辦蘭洽會與政府享有產權的樓均在1—4,而後被更改,政府提出的調整處於資金安全的考慮。)

  爲了解決資金難題問題,張國芳顯示出其精明的商業頭腦。他將1—4樓分爲精品屋、向社會公開預售。在滿天飛的廣告攻勢和東方紅廣場黃金地段吸引下,300多家精品屋很快售罄。

  博覽中心建成以後,張國芳引進金獅百盛,以商場經營格局變化爲由,將已經賣出的精品屋幾乎全部收回。“這是我們老闆最高明的一點。”蘭州國芳百盛一位高層告訴本報記者。

  張國芳食言而肥,那麼不退精品屋的人卻爲此承受了巨大的壓力。國芳百盛是以高價回購了精品屋的產權,但一些業主卻稱只是拿到了原來的錢,連利息都沒有退。

  一位名叫周蓮蓮的業主當年花25萬多元購買了產權精品屋,但經營不久即被一夜之間蕩爲平地。她與張國芳打了整整五年官司,至今仍無結果。她是目前唯一堅持要回自己產權的爲主。

  不僅周蓮蓮們的精品屋變成了百盛商場,政府擁有的產權的5—6層也成爲國芳百盛購物商場一部分。記者問國芳百盛一位高層,公司使用5—6樓是非給政府支付租金,這一位高層推說不知情。

  而記者聽到的一種說法稱,博覽中心建成後,國芳百盛欲向政府收取物業管理費用,最後與政府達成的協議是5—6樓由國芳百盛免費使用。開蘭洽會時清場。

  對於外界的種種質疑,國芳百盛集團兩位高層認爲,張國芳與政府合作並不是外界所說的空手套白狼,而是有大背景。

  首先,國芳百盛從1996年開始談這個項目,當時的大背景是,蘭洽會一年搬一個地方,前期立項建設的兩個項目均沒有啓動起來,政府需要有能力的人建設一個永久性蘭洽會主會場。其次,與政府有合同,具體內容不評價,但是它是走了正規程序的,運作是優秀的;再次政府擁有產權,產權證都拿到了,目前樓盤在升值,一樓商鋪已經漲到了每平米3萬—5萬。政府的投資不僅沒有流失,還在升值。

  “政府不立項是有原因的,張國芳拿到這個項目也是承擔風險與壓力的,同樣的地方,如果不是張國芳,別人拿到手也幹不成。”他們說。

  集團受累困難重重

  在張國芳事發前的一段時間,國芳百盛的事業正如日中天,國芳百盛購物廣場以年銷售額10億元的業績,榮登馬來西亞金獅子(百盛)36家連鎖店第二位,僅次於北京百盛,爲甘肅省40多家商業零售企業之首。

  2002年起,張國芳開始大舉投資房地產。2002年8月,蘭州國芳百盛以2億元的競標價一舉拍得蘭州一毛廠175.5畝土地。國芳百盛對外稱共斥資9億元打造頂級健康生態小區——國芳國際.曦華源。集團還對外稱,國芳百盛集團投資2億元由白銀市政府大力扶持的白銀世貿中心項目將於今年主體完工。蘭州國際博覽中心二期工程,投資1億元與香格里拉酒店合作並委託其管理的45層五星級國芳國際大酒店正在建設中,現工程投入資金已達6000多萬元,5—8層已建成。

  張國芳還有許多身份———羣衆工商聯合會執委、蘭州市人大代表、甘肅省慈善協會副會長等等,同時是由他本人倡議發起的甘肅浙江企業聯合會會長。

  據介紹,他多次組合浙江知名企業到甘肅各地進行投資考察,使許多浙江商人在甘肅投資。在定西市,張國芳去年引導浙商簽訂了7個項目,總投資6.5億元。

  但張國芳的落馬,使其旗下龐大企業集團陰雲籠罩。兩位公司高管告訴本報記者,他們連日來正在忙於應對企業危機。“以前我們爲發展忙,而現在是爲救火忙。”

  反應最爲迅速的是銀行,目前,銀行對國芳百盛集團所有資金採取了跟蹤控制,並提出了提前還貸的要求。據他們介紹,集團房地產領域有兩到三個億萬的貸款,在此之前,國芳百盛貸款時銀行熱情接待,而現在銀行對於國芳百盛避之唯恐不及。

  其次是商業領域的供貨商和上游廠家,這些廠商不斷地向集團摧款甚至有意識地停止供貨。國芳百盛向沿海許多企業發出參展蘭洽會的邀請,也被婉言謝絕。

  三是蘭州國芳置業開發的國芳國際.曦華源項目7月9日早晨,公司人員還沒有上班,幾位負責人的電話就被一些業主打爆,業主們紛紛要求退房,因爲有人懷疑會拿不到房產證。張國芳事件使國芳國際.曦華源銷售量開始下降。“實際上,我們的土地是競標取得的,項目五證齊全,此前銷售也很好,2003年8月開盤時,當天就成交100套,但現在一些競爭對手開始趁機做文章。使業主和顧客產生了恐慌。”

  記者在蘭州採訪時注意到,由甘肅七建施工的蘭州國際博覽中心二期工程國芳國際大酒店已經基本上處於停工狀態,而在張國芳事發之前,國芳集團該在公開出讓蘭州國際博覽中心一樓產權,張國芳亦對此正式表態,其目的是將一樓盤活,變死錢爲活錢,投入的二期工程及更多的發展項目中去。

  據國芳百盛高層介紹,張國芳被帶走之後長達到兩個月的時間內,由於沒有正式向外界發佈消息,企業運行基本上沒有受到影響,但由於張國芳被帶走時過於突然,手中的許多工作均沒有作完,國芳百盛還特意向調查組起草了一份報道,請求讓張國芳安排正在運行的工作,調查組很快讓張國芳作了書面的回覆。

  “張國芳有什麼問題,相信很快就會有個結論,但企業不僅僅是張國芳的,還是社會的,企業垮了,對社會沒好處。”國芳百盛高層人士說。

稿源 南方週末 編輯 石辰
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