泉州市泉港區界山學區副校長郭玉福爲了評職務,花了350元在標稱2003年第2期、由哈爾濱師範大學主管主辦的《繼續教育研究》雜誌上發表了一篇論文。但後經泉州市教育局檢驗,認定這本出版物爲非國內正式出版物,在職務評審中不予認可。
泉州市教育局證實,去年以來,他們在職務評審過程中,從參評教師上交的刊登論文的刊物中發現了大量的假冒CN刊物、僞假CN刊物等類型的非法出版物,以及未經國家出版行政管理部門批准的非國內正式出版物。粗略統計,泉州市有數百名中小學教師花錢發表的論文刊登在這些假刊上,在今年的職務評審中不被認可。
學術刊物副主編造假刊斂財
讓許多老師趨之若鶩的CN刊物,即具有國內統一刊號的、報紙以外的連續出版物。
記者面前擺着兩本標有“2003年8A期”字樣的《教學月刊》雜誌,一真一假。記者翻閱那本假冒刊物,發現一個明顯的破綻——在這本標稱由浙江教育學院主管的雜誌上,共刊載61篇論文,除開頭4篇的作者來自浙江外,其餘57篇論文的作者統統是福建各地教師。
去年12月,花了500元在這本假冒雜誌上發表論文的福建省永春縣一位中學教師在收到雜誌後覺得不對勁,便主動和浙江教育學院聯繫,由此揭開了一個大騙局。原來這本雜誌是福建教育學院學報中教版編輯部副主編張國鑾在福州非法編造、出版的冒牌貨。
2003年五六月間,張國鑾以幫助教師發表論文解決評職務之需爲名,收集全省部分中學教師論文97篇,假冒浙江教育學院《教學月刊》雜誌的名義,非法印刷《教學月刊·綜合版》2003年8A期、8B期各200冊,向每位作者發放2冊。張國鑾以每篇論文500元的標準向作者收取版面費共計48500元。
經調查,張國鑾還涉嫌假冒廣西教育學院《中學文科》《中學理科》《小學教學參考》等雜誌,共計出假刊10餘本,網羅福建各地教師論文數百乃至上千篇,涉及受騙教師數百人,從中獲取大量非法所得。
泉州市教育局一位人士還講了一件奇怪的事:今年3月他們在北京查證一些刊物的真僞時發現,《航空教育》編輯部居然設在北航一位退休教授李某的家中,《航空教育》等幾種刊物在李某家中大量堆放。後經北京市新聞出版局證實,《航空教育》是非法出版物。
這位人士指出,像《航空教育》這樣的教育類僞假CN刊物目前已呈氾濫之勢,其存在主要是爲了騙登教師論文斂財。據福建、北京新聞出版部門查證,《中華教育與教學雜誌》《當代教育雜誌》等9種教育類刊物爲非法出版物,且它們的國內統一刊號完全錯誤。
在刊登教師論文的刊物中,泉州市教育局還發現,《引進與諮詢》《學會》等刊物刊載有大量福建省及泉州市教師論文,但經“中國期刊網”查詢論文目錄,與其正式刊物目錄完全不同,這些版本的刊物爲非國內正式出版物,在上面發表的論文在職務評審中一律不被認可。
分析人士指出,國內部分刊物用與正刊一樣的刊名、刊號、期號濫出非正式出版物,專門收費刊登教師論文,是一種惡劣的造假、欺騙行爲,很多老師被騙。
圈內人利用培訓班網羅教師論文更具欺騙性
記者隨手翻閱刊登郭玉福老師論文的那本雜誌,發現它所刊發的85篇論文居然全部都是福建教師撰寫的,爲何福建教師的論文會如此清一色地刊登在這本黑龍江的雜誌上呢?郭老師道出了原委。原來他曾參加了在永春師範舉辦的一期泉州市小學骨幹教師培訓班,全班有教師數十人,都經培訓部主任潘廣文牽線,在《繼續教育研究》上發表了論文。
6月30日,記者趕到永春師範,找到培訓部主任潘廣文,他坦承幫助老師聯繫發表論文確有其事,並介紹說,《繼續教育研究》每年出2期專刊,已出6期,累計有償刊登福建教師論文480篇左右。
被福建省有關部門認定爲“非法出版”的張國鑾也有他大量徵集、網羅教師論文的手法和網絡。
據一些受騙教師介紹,張是圈內人、副編審,沒人懷疑他會造假。他到基層來的時候,總是很威風,縣教育局長、一些校長競相請他吃飯,許多教師以能夠結識他爲榮,認爲他很本事、有路子,能夠幫人發表論文。而張國鑾利用了自己的身份和廣大教師對他的信任,或在一些培訓班散發論文徵集單,或直接把徵集單寄給一些教師,或物色一些骨幹教師專門爲其牽線搭橋,介紹論文,並給予一定“回扣”,甚至直接在網上發佈論文徵集啓事。
記者在受騙教師手裏拿到好幾份張國鑾寄給他們的徵稿啓事,無一例外地都稱某某雜誌要爲福建老師出論文專刊,特地委託張國鑾作爲總策劃、總主持,要求論文均寄給張國鑾,來款一律匯入他的建行龍卡。
評職務要CN論文導致教育類假刊氾濫成災
一些教師表示,按理說發表文章應該由刊物支付稿費,而教師在一些教育類刊物上發表論文,情況正好相反,要教師支付不菲的“版面費”,這種情況很不正常。究其原因,一是教師羣體太龐大,要求發表論文的人太多,論文與刊物供求關係失衡;二是一些所謂的學術刊物,本無存在價值和經濟來源,全靠有償刊登論文維持生計。正是這種有償刊登論文的“行規”導致了教育類假刊氾濫成災。據瞭解,經廣東省新聞出版局查實並在其網站上作特別提示的教育類非法出版物和非國內正式出版物竟多達45種,足見氾濫程度之嚴重。
據分析,教師熱衷於發表論文,即使掏錢也在所不惜,根源在於一些地方制定的關於教師職務評聘的一些規定。例如,福建省的一份文件就規定,破格晉升中學一級教師、高級教師,必須有CN刊物論文。泉州市也規定,選拔40歲以下的優秀中青年教師晉升中學高級職務,如選拔對象是大學專科畢業的,必須撰寫2篇以上的論文在CN刊物發表。
如果說福建省、泉州市教育部門關於CN論文的規定還僅是針對部分“破格”“選優”的教師的話,那麼有的縣又“加碼”出臺的“加分”規定,則進一步擡高了CN刊物論文身價,擴大了其適用範圍,使所有欲評職務的教師都要過這座“獨木橋”。永春縣是受假刊矇騙的重災區,去年推薦參評中、高級教師職務,該縣教育局職改辦乾脆就把論文、榮譽表彰、教齡、年度考評、學歷等因素量化了,其中論文一項滿分爲20分,在不同檔次的刊物上發表可獲不同分數,如論文收入中學、學區一級的彙編只記14分,而在省級刊物發表則記19-20分。該規定驅使成百上千的教師想方設法找高級別的CN刊物發表論文。
泉州市教育局人事科李禮星認爲,正規的CN刊物論文原本是一個評價標準,有其合理性,但現在的情況是普遍用錢買論文和假刊物氾濫,這些東西除了助長腐敗和不正之風外,還有多少價值?永春城南中學教師郭一寧說,花錢在假刊上登論文的老師真可憐,工資本來就不高,還被這些假刊和騙子騙走不少血汗錢,現在這些論文又不算數,真是冤枉。
泉州市教育局副局長陳伯禹說,考慮到這些因素,泉州市教育局從今年開始,在教師職務評審中,除上面硬性規定的外,擬淡化CN刊物論文因素,轉而看重實際教學能力和學歷,並通過答辯等形式考察教師的教學能力與水平。
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