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一年365天、250多個工作日,卻有100多天需要應付和陪同各種名目的上級檢查,這種目前不少基層幹部的日常工作方式,讓他們越來越不堪重負。
最近貴州省人大代表潘秀華等向省人大提交的一份題爲“規範工作檢查、減輕基層負擔”的議案,引起省人大和政府領導的高度重視。身爲貴州省黃平縣新州鎮黨委書記的潘秀華,對目前基層普遍存在的頻繁檢查、疲於應付的工作機制深有體會。他對記者說,現在各個部門都要制訂考覈指標,“上面千條線、下面一根針”,這些指標最終都要落實到鄉鎮,頻繁檢查和高壓指標讓鄉鎮幹部如履薄冰。去年新州鎮接受縣以上有名目記載的各項工作檢查就達111次,平均兩三天就有一次,這種情況在其他鄉鎮也很普遍。
潘秀華說,頻繁檢查讓基層幹部有“三怕”。一是部門衆多,重複檢查。據不完全統計,日常工作檢查涉及黨建、教育、社會治安、計生、基建項目、農業生產、安全生產等26個方面,在這些檢查項目中,僅少數爲一年一次,多數項目都需檢查數次,甚至十多次,有些項目省裏主管部門檢查了,州、縣還要層層多次檢查。二是檢查都要求基層領導陪同,並把領導參加陪同作爲評比的標準,鄉鎮幹部疲於應付,根本沒有時間和精力開展日常工作。三是檢查過多,導致各鄉鎮之間相互攀比,甚至是虛報浮誇,把工作的重心放在堆材料、找典型上,沒工夫多幹羣衆滿意的實事。
定指標、抓檢查的工作機制無法調動基層工作的積極性。潘秀華說,要解決基層幹部的“三怕”,必須從制度建設入手,切實改進工作檢查方式和檢查評比制度,想方設法把基層幹部的工作積極性調動到多爲羣衆辦實事、辦好事上來。
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