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參團旅遊“小費制”浮出水面，各旅行社紛紛跟進，幾個問題有待釐清
據北京一家媒體報道，國家旅遊局有關負責人日前發表意見對廣東中旅在遊客自願前提下在國內遊VIP團試行“小費制”的做法表示認可，獲悉這一消息，廣州市各大旅行社也紛紛在旅遊產品中引入“小費制”。
廣東中旅9月試行的三條“標明小費”旅遊線路是：海南雙飛四日遊(1980元/人)、黃山五日遊(3000元/人)、京津四日遊(3890元/人)。廣之旅表示，旅行社對遊客付小費的建議參照標準是出省遊每人每天五元，省內遊每人每天六元，對於一些專門針對VIP小團隊開發的高品保團隊則根據實際情況而定。南湖國旅宣佈，將在其推出的高級VIP團嘗試新的導遊小費的收取辦法。與廣東中旅不同的是，南湖國旅的小費是報名時就與團費一起收取，作爲團費的一部分，但如果遊客對導遊服務不滿意，可到旅行社退回小費。遊客支付的導遊小費共20元/天，支付給全陪、地陪及司機三人。
但對北京媒體的這篇報道，國家旅遊局信息處王先生昨天告訴《中國青年報》記者：“沒看見關於認可‘小費制’的報道，也沒聽說過有這件事。”
市民能接受給導遊“小費”嗎？雖然給小費的前提是自願，但這一話題仍引起了不少人的關注和爭論。
焦點一：小費到底該不該給
針對“國內遊”收小費的做法，某網站的調查顯示，60.11%的人“不贊成”，僅有39.89%表示支持。
市民楊先生說：“給不給小費主要看導遊的服務質量，一定要遊客自願。”而市民李小姐所持的不同看法也頗具代表性：“我是不會給導遊小費的。因爲我擔心養成給小費的習慣後，導遊服務也會因人而異。”
焦點二：小費能提升服務嗎
對此，網站調查顯示持正反意見的基本持平。外企白領林小姐說：“我認爲小費的收取應該提倡。小費有助於刺激服務生的積極性，提高服務質量。”
南湖國旅負責人分析，最重要的是，導遊從遊客身上取到的小費，要比從回扣中取到的平均值要高，這勢必刺激導遊在讓客人滿意上多下功夫。
焦點三：小費該不該有標準
小費數量該不該有標準？有市民認爲，既然是自願給，多少自然也應該由遊客自己話事，人爲規定數量似嫌不妥。加上以每人每天定小費，會造成大團小費多，那麼導遊在給小團服務的時候質量是否就會打折扣？而各旅行社建議的小費標準也不同，到底有沒有一個標準？
業內人士透露，在給小費已經約定俗成的出境遊、入境遊，小費標準一般按約定俗成的慣例執行：港澳、東南亞線20元／天；歐美線5美元／天。在“入境遊”市場，歐美遊客每人給每個城市的導遊10美元／天。
廣東省旅遊局質監所所長廖國強表示，導遊收取小費數量必須合理，有關管理部門將來也可能視市場發展情況給以一定的指導意見。
焦點四：小費收取如何監管
導遊收小費是否真能提高服務質量，還是會形成一種加重遊客負擔的新行規，中國社科院旅遊研究中心主任張廣瑞對此表示擔憂，“國外給小費完全出於自願，而國內很有可能出現‘必須給’的局面。有些素質差的導遊服務上有差距，而在小費上往往會斤斤計較”。
廖國強表示，小費的收取應該在導遊服務完成之後，以往質監所也接到過投訴，有出境遊導遊在帶團之前依次敲門收取小費，這些行爲仍然是不允許的。
還有人指出，導遊收入的監管也是一個問題，如果小費成爲其主要收入來源，一個擺在眼前的問題就是，他們個人所得稅的繳交又如何來控制呢？
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