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神聖的使命光輝的歷程——天津人大50年回眸
張立昌強調，要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持和完善人民代表大會制度，不斷推進依法治市進程，加快實施天津“三步走”戰略和五大戰略舉措，開創改革開放和現代化建設新局面
北方網消息：昨天下午，天津市隆重召開紀念全國人民代表大會成立五十週年座談會。中共中央政治局委員、市委書記張立昌在講話中強調，人民代表大會制度體現了我們國家的性質，體現了社會主義制度的優越性，體現了社會主義民主的廣泛性，是我國的根本政治制度。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持和完善人民代表大會制度，不斷推進依法治市進程，加快實施天津“三步走”戰略和五大戰略舉措，開創改革開放和現代化建設新局面。
市委副書記、市長戴相龍，市政協主席宋平順，市委副書記劉勝玉、邢元敏出席，市委副書記、市人大常委會主任房鳳友主持會議。
1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。會議通過了新中國第一部憲法，對人民代表大會制度作出了比較系統的規定。這標誌着我國全面建立了以人民代表大會爲基礎的政權制度，是社會主義民主法制建設的一個重要里程碑。50年來，人民代表大會制度不斷髮展和完善，始終顯示着巨大的優越性和強大的生命力。本市人大制度和人大工作在探索中前進，在總結中完善，在創新中提高，爲促進天津的經濟發展、社會進步、政治穩定作出了重要貢獻。
座談會上，市人大常委會副主任邢軍，塘沽區委書記劉長喜，和平區區長李潤蘭，寶坻區人民法院院長宋春香，河西區人民檢察院檢察長劉工，市人大代表馬金然，分別作了發言。
張立昌指出，人民代表大會制度，是實現人民當家作主的最好組織形式，是建設社會主義政治文明的根本途徑，是實現黨依法執政的重要保證。我們黨從誕生那天起，就以實現人民當家作主爲己任，創造性地運用馬克思主義民主政治理論和國家學說，領導人民經過長期的探索和艱苦的實踐，建立了人民代表大會這一中國特色的民主政治制度。發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，從我國的國情出發，借鑑人類政治文明的有益成果，堅定不移地走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路。提高黨的執政能力，很重要的方面，就是改革和完善黨的領導方式、執政方式，使黨的主張通過法定程序成爲國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。我們一定要深化對人民代表大會制度本質特徵的認識，深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步增強責任感和使命感，更加自覺地把這一制度堅持好、完善好。
張立昌強調，隨着社會進步的加快，人民羣衆民主法制的意識在提高，參政議政的意識在提高，維護自身權利的意識在提高。新的形勢和繁重的任務，對我們的思維方式、領導體制、工作方法都提出了更高的要求。能不能正確認識發展規律，主動適應發展大勢，對我們是重要的考驗。我們必須加強社會主義民主法制建設，加快推進依法治市進程，使各方面工作都能體現人民的意志，維護人民的利益，形成和諧的社會氛圍，實現社會的公平與正義。
張立昌指出，要抓好立法、決策、執行、監督四個關鍵環節。一是要堅持立法爲民。無論是經濟立法，還是社會事業的立法，都要有利於促進人的全面發展，保證人民羣衆享有經濟、政治、文化的權利。要正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關係，完善立法體制和立法程序，避免立法過程中的部門傾向，克服短期行爲，提高立法質量。二是要推進決策的科學化、民主化。決策正確，人民受益；決策失誤，人民受損。要緊緊圍繞科學化、民主化，健全決策機制和決策程序，最大限度地調動人民羣衆的積極性、主動性和創造性。要爲人大代表行使權利創造條件，使各項決策更能反映民意，更加符合實際，贏得人民羣衆的支持和擁護。三是要自覺依法辦事。有法不依，直接破壞法律的尊嚴和權威，在一定意義上比無法可循的影響還要大。要嚴格依法行政，依照法定的權限和程序履行職責，用法律規範和約束行政權力，特別是涉及羣衆切身利益的事情，一定要審慎地處理，既要推動工作，又不能損害羣衆利益。要堅持法律面前人人平等，維護人的尊嚴，切實讓百姓有冤有處訴、有理有處講，真正爲百姓主持公道，實現公正司法、文明司法。四是要切實加強監督。有監督才能防止濫用權力，防止腐敗現象，才能提高工作效率。各級人大及其常委會要進一步完善監督制度，健全監督機制，增強監督實效，把監督與支持有機結合起來，促進各級政府依法行政，促進司法機關公正司法。在監督中，要認真負責，敢於發表意見，如實反映問題，不迴避矛盾，防止走過場。各級政府、法院、檢察院都要自覺接受監督，認真糾正在監督檢查中發現的問題。各級領導幹部要正確對待監督，習慣於在監督下開展工作，爲人民掌好權、用好權。
張立昌強調，總攬全局、協調各方，是由我們黨的執政地位所決定的，是推進中國特色社會主義事業的必然要求。各級黨委要正確處理同人大、政府、政協和審判機關、檢察機關以及各人民團體的關係，總攬而不包攬，協調而不替代，支持各方依法履行各自的職責，形成協調一致、同心同德幹事業的強大合力，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要切實加強和改善對人大工作的領導，及時研究人大工作中的重大問題，支持人大及其常委會履行國家權力機關的職能。各級黨組織和廣大黨員要增強法制觀念，自覺在憲法和法律的範圍內活動，提高依法辦事的能力。要加強對人民代表大會制度的宣傳，深入開展普法教育，努力在全社會形成學法、懂法、守法的濃厚氛圍。全市人民要自覺用法律規範自己的言行，切實履行憲法和法律規定的義務，努力提高全社會的文明程度。
張立昌指出，自覺接受黨的領導，是人大及其常委會行使職權、開展工作的一條根本原則。各級人大及其常委會要進一步增強黨的意識、大局意識，自覺與以胡錦濤同志爲總書記的黨中央保持政治上的高度一致，堅決貫徹市委的決策部署，自覺把人大工作置於黨的領導之下。要加強與人民代表的聯繫，協同有關部門認真辦理代表提出的議案，堅決制止侵犯代表權力的任何行爲，充分發揮他們參政議政的積極性。要切實加強人大機關自身建設，加強理論學習和現代知識的學習，大力發揚求真務實的精神，培養和造就高素質的人大幹部隊伍，努力把我市的人大工作提高到一個新水平。
市領導同志肖懷遠、散襄軍、史蓮喜、王述祖、樑肅、陳洪江、左明、張元龍、莊公惠、孫海麟、楊棟樑、盧金髮、葉厚榮、張柏峯、李寶金和喬富源、何榮林、陳福順出席。各部委辦、區縣局負責同志，市人大常委會委員，有關人民團體、各民主黨派主要負責人等參加了會議。
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