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2001年以來，連續4年調整最低工資標準，由412元提高到2004年的530元，保證低收入職工的工資穩步增長
2003年以來，本市已有1150戶企業實行工資集體協商，有21.5萬名職工通過這種機制確定自己的工資
2003年以來，累計追繳瞞報、漏報的社會保險費3875萬元，促進了社會穩定
截至今年8月，全市勞服企業安置7.5萬人，派遣勞務人員1.96萬人，實現了增效不減員，分流不下崗
北方網消息：人的全面發展是社會發展的最終目標。市委、市政府歷來對維護職工權益高度重視。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志多次強調：“不能用不長工資的辦法，增加企業利潤；不能以改善投資環境爲藉口，不給職工上保險；不能簡單地用犧牲工作崗位的辦法，走發展企業的路子”。勞動保障部門把解決就業、收入分配和社會保障等關係國計民生的重大問題，作爲落實科學發展觀，維護職工合法權益的重要舉措，使經濟社會發展成果及時惠及廣大職工羣衆。
不能用不長工資的辦法增加企業利潤
本市城鎮居民可支配收入的60%以上來自工資性收入。在經濟發展的基礎上，保持工資的合理增長是改善人民生活水平，調動職工積極性，推動企業發展的重要動力。經濟要有效增長，不僅爲了經濟規模的增大，更重要的是讓人們過上富足的生活。勞動保障部門積極建立健全正常的工資增長機制，規範企業分配行爲，引導企業實現經濟效益與職工工資同步增長。
經濟的發展拉動了工資增長。本市“三五八十”四大奮鬥目標提前實現，“三步走”戰略的第一步順利完成，爲經濟發展集聚了強大的能量，也爲增加職工收入奠定了基礎。
勞動保障部門及時完善工資總量決定機制，推行自主決定工資水平辦法，建立企業經營者收入與職工收入掛鉤制度，保障企業職工收入增長。2003年，本市城鎮企業單位從業人員勞動報酬總額增長15.9%，人均勞動報酬達到18347元，增長16%，是1998年以來增速最快的一年，勞動報酬增幅高於GDP增幅。當年城市居民可支配收入增長的10.5%中，有6.8個百分點是依靠企業職工工資增長拉動的。今年1至8月，企業單位從業人員勞動報酬總額同比增長13.2%，人均勞動報酬達到12773元，同比增長11.7%。企業職工收入步入快速增長期，使他們及時分享了經濟社會發展的成果。
積極的政策推動了工資增長。勞動保障部門始終關注中低收入職工的工資水平，加大政策調控力度。2001年以來，連續4年調整最低工資標準，由412元提高到2004年的530元，保證低收入職工的工資穩步增長。同時通過頒佈工資指導線、勞動力市場價位，加強信息服務，引導企業根據經濟效益、工資指導線和勞動力市場價位適時合理調整工資。據調查，2003年在企業單位從業人員中，按照工資指導線確定工資增長水平的佔72.3%，比工資指導線制度實行之初的1999年提高了26.6%，表明工資指導線的調控作用日益增強。
集體協商機制促進了工資增長。勞動保障部門、工會組織及行業主管部門建立了三方協調機制，大力推行工資集體協商制度。工資總額長多少，每個職工長多少，由職工和企業雙方協商確定。新型的工資共決機制實現了企業增效益、職工得實惠。2003年以來，本市已有1150戶企業實行工資集體協商，有21.5萬名職工通過這種機制確定自己的工資。工資集體協商機制已經成爲企業發展的支點，企業經濟效益與職工工資水平在支點的兩端取得平衡。
政府監控規範了工資支付行爲。勞動保障部門完善工資支付辦法，對加班工資、假期工資、小時工資等一系列問題提出明確規定，有效規範了企業工資支付行爲。針對拖欠農民工工資問題，市勞動保障部門與市建設管理部門聯合出臺建築業農民工工資支付管理辦法，實行農民工工資月支付、季結算制度，有效地保障了農民工工資及時足額發放。春節前夕，80多名進城務工人員因企業拖欠工資無法返鄉，向市勞動保障部門求助。勞動保障監察人員拿自己的工資爲他們買來午飯，並立即深入企業，調查處理，當天就將拖欠的25.6萬元工資全部追回，發到他們手中。據瞭解，本市清理拖欠農民工工資工作位居全國前列，並受到國家勞動和社會保障部的通報表揚。
不能以改善投資環境
爲藉口不給職工上保險
良好投資環境的重要標誌是健全的法律制度。社會保險制度是維護社會穩定，促進經濟發展，維護職工權益的重要舉措。無論從天津的實際看，還是從國際慣例看，依法參加社會保險，才能使企業和職工解除後顧之憂，輕裝上陣，集中精力搞建設，一心一意謀發展。
健全的社會保險制度是良好投資環境的重要內容。2003年，世界500強企業已有98家選擇在天津投資發展。他們之所以選擇天津看重的是天津高素質的勞動力資源、完善的社會保障制度與和諧穩定的勞動關係。大多數外商認爲，爲職工繳納社會保險費是國際通行做法，是企業應當承擔的義務，也是企業參與公平競爭的基本條件。1984年來天津投資的中美天津史剋制藥有限公司，目前共有中方職工730餘人，全部參加了養老、醫療、失業和工傷保險社會統籌。
健全的社會保險制度是企業吸納人才的重要舉措。爲職工繳納社會保險，有利於凝聚人才，提高企業競爭力，爲企業可持續發展積蓄後勁。近幾年，天津大沽化工股份有限公司在爲所有職工按時足額繳納社會保險費的基礎上，對於高層次人才大多按上限繳費，並積極建立企業年金，吸引了一大批人才，促進了公司的經濟效益迅速增長。
健全的社會保險制度維護了職工的當期和長遠利益。按時足額繳納社會保險費，是涉及職工當期和長遠利益的一件大事。從當期看，職工到齡退休、患病就醫、因工負傷、失業救濟等，都需要有足夠的社會保險費作支撐。從長遠看，還涉及到職工今後退休的待遇。市勞動保障部門就繳費基數對養老保險待遇的直接影響算了這樣一筆賬：一名現年50歲、工齡30年的男職工，從1993年實行個人繳費開始一直按照社平工資繳費，假設社平工資的年增幅爲10%，那麼2014年到達法定退休年齡時，月基本養老金約1900元；如果一直按照繳費下限繳費，那麼到達法定退休年齡時，月基本養老金約1450元，比正常繳費少450元。
由此可見，今天少繳一個點，職工退休後就會損失幾十元、甚至幾百元的養老保險待遇。今天的按時足額繳費就是明天的生活保障和社會穩定。勞動保障部門扳着指頭爲職工計算當期和長遠利益，採取切實有效措施，督促企業按時足額繳納社會保險費。2003年以來，累計追繳瞞報、漏報的社會保險費3875萬元，有效維護了勞動者的社會保障權益，促進了社會穩定。
不能簡單地以犧牲工作崗位
的辦法走發展企業的路子
崗位是實現勞動權的基礎。通過引導改組改制企業着眼長遠發展，妥善安置富餘職工，不搞簡單的“一腳踢”，實現企業利益與職工利益有機結合、協調發展，是本市勞動保障部門堅持以人爲本，維護職工就業權的顯著特點。
“先挖渠，後放水”。市勞動保障部門引導企業轉換經營機制，大力發展多種經營，興辦第三產業，包括結合主業發展產品深加工、提供輔助配套服務，組建勞服企業、服務型企業、商貿企業等經濟實體，組建勞務派遣組織，安置富餘職工。截至今年8月，全市已有勞服企業2451家，安置7.5萬人；組建勞務派遣組織170家，派遣勞務人員1.96萬人，實現了增效不減員，分流不下崗。一輕系統今年上半年根據企業的經營特點，通過發展原來的方正機械加工廠爲合資企業加工配套零部件，發展鬱美淨商貿諮詢技術服務有限公司等服務型企業，組建勞務派遣組織，安置富餘人員1874人。
提前籌劃，政策先行。勞動保障部門積極適應企業改革發展的需要，工作前移，通過調查研究制定了一系列分流安置富餘人員的鼓勵政策。國有大中型企業實行主輔分離、輔業改制興辦的經濟實體，可免徵企業所得稅；興辦以安置富餘職工爲主的勞服企業、服務型企業等經濟實體可減免稅費，並給予社會保險費補貼；對自謀職業、自主創業的富餘職工給予小額貸款支持；分流到新的經濟實體給予免費的轉業轉崗培訓。大港油田運輸公司1100名職工勞動合同到期需要終止時，勞動保障部門採取政策打捆的辦法，積極幫助企業實行主輔分離，引導企業成立了汽車運輸公司，給予社會保險補貼和減免稅費等優惠政策，職工羣衆把領取到的經濟補償金籌集起來作爲股金入股，實現了下崗職工當股東，使資產和崗位有機結合。
疏導規範，有情操作。勞動保障部門堅持企業減員必須考慮職工和社會的承受能力，將職工安置工作放在第一位。嚴把企業向社會排放富餘人員的關口，引導和規範企業用工行爲，制定了一系列維護職工就業權利的相關政策。規定新改制的企業應接收原用人單位的職工，並與其簽訂勞動合同。對年齡偏大的職工，企業不得隨意與其解除勞動合同。企業在減員過程中應提前向職工說明情況，由職工代表大會討論通過。一次性裁員在200人以上的向市政府報告，經批准後方可實施。對被裁減的職工，企業應按照國家有關規定給予經濟補償金，使職工的知情權、決策參與權和經濟補償權得到保障。與此同時，勞動保障部門積極支持優勢企業對破產、關閉企業的重組，實施全員安置富餘人員。天鐵集團收購破產的軋鋼二廠後，注入資金實行新的管理機制，使企業儘快恢復生產和經營，勞動保障部門落實再就業優惠政策，1200名職工在新的企業得到了安置。
維護職工權益是維護人權的重要體現。張立昌同志指出的“三個不能”，言辭鏗鏘，擲地有聲，意味深長。既是對侵權行爲的有力防戒，也是對職工權益的仗義維護。只有認真落實好“三個不能”、“三個代表”重要思想和科學發展觀才能真正實踐在基層，經濟社會全面協調健康發展的成果才能真正體現在人民羣衆的身上。
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