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北方網消息(實習記者王海)：從2004年12月1日開始，天津市100多家養老機構開始與入住老人及家屬簽訂《天津市入住養老機構協議書》。這份協議書的具體條款是市民政局經過一年多的調查研究制定的，內容共12條，主要包括養老機構，入住老人和老人家屬三方的權利和義務。此外，作爲協議書的附件，在《天津市養老機構護理等級標準》中，將護理等級標準分爲4個等級，並分別作了具體的界定，這就給護理人員提出了規範化的要求。一些護理人員反映，現在他們工作起來，感覺壓力比以前大多了。他們戲稱，現在幹起活來，周圍可有好幾雙眼睛盯着呢，一定要按照規定一板一眼地做好。同時記者採訪到的養老機構幾乎都表示，不會因爲簽署協議書而在價格上出現大的波動。
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| 護理員精心照顧老人 |
養老機構：明確責任需要更細化的規定
協議書明確了三方責任，這一點得到了普遍的認同。以前，大多數養老機構都在入住協議中簡單規定，對於老人生病，受傷等事故不負擔責任。現在，協議書在甲方義務中寫明，應該對因工作人員失職造成的責任事故負責。不過，一些養老機構的負責人也指出，關於責任事故，最好有一個補充細則來規定哪些屬於工作人員失職，哪些確實屬於意外，避免今後出現相關糾紛。
老人不服老：我還能自己照顧自己
在護理等級標準中，分爲自理，介助，介護一級，介護二級四個標準。年齡界限分別爲70歲以下、70至80歲、80至90歲和90歲以上。但是有的老人表示，雖然自己已經80多歲了，但是照顧自己完全沒有問題，不用別人過多的幫助。由於護理等級越高交費也越多，所以能基本自理的老人都不願意按照比較高的護理標準交費。對此養老機構普遍表示，將尊重老人和家屬的意見，採用怎樣的護理標準都要經過協商之後再確定。
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| 護理員精心照顧老人 |
業內人士：協議書將促進市場細分
天津勁鬆護養院院長李久茹創辦護養院已經7、8年了，她覺得，協議書的出臺將會導致天津養老服務市場重新“洗牌”。雖然不至於有大的動盪，但是，個別機構如果服務不能做到規範，估計很難立足，而那些已經做出品牌的養老機構將會迎來更好的發展前景。從國外的經驗看，生活可以自理的老人普遍分散在社區的小型機構，達到介護級別的纔會集中到大型機構。而以前天津養老機構多數不進行分類，各類老人一起照顧，很容易出現服務不規範的情況。現在服務標準確定了，養老機構會根據自身條件接收條件差不多的老人，在市場中進行護理資源的整合，天津養老服務市場也將趨於專業化，使老人得到更好的照顧。
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