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“大學收費不能再增加了，否則影響社會的穩定”
“當很多貧困學生接到入學通知書，卻因付不起學費而無法去報道時，我們有什麼理由超大規模地擴建校園，建造豪華的‘標誌性’大樓？”
這番話來自原復旦大學校長、現英國諾丁漢大學校長楊福加。楊的“困惑”在部分大學校長中流傳，並引起高層重視。2004年12月，教育部發布公告，將對部屬高校的發展規模和建設投入情況予以調查。
教育部中央教育科學研究所高等教育研究中心李志仁說，“教育部此次調查的背後，也是因爲審計署在去年12月份提出了這方面的需求。”
教育部部長賙濟在剛剛結束的2005年全國高等教育招生計劃工作會議上表示，高等教育工作招生計劃工作會議上表示，高等教育工作的戰略重點將從規模擴張轉移到深化改革、提高質量上來。
“隱瞞也隱瞞不了多少”
事實上，教育部的調查內容和國家審計署的審計內容有諸多重合。審計署在2004年5月，進駐全國19所重點高校，對2003年度的財務收支、收費等情況進行全面審計。其中，基建工程款、校內院系所辦學收費、校辦企業資金運作，是審計的重點項目。
2004年9月，李金華透露，目前少數高校的財務管理有失控現象。他警告說，如果高校對財務的管理跟不上，就很容易把高校教育在這兩年來的增長度抵消。
公衆期待着審計署會拿出一份什麼樣的高校審計報告。審計署行政事業審計司一位官員告訴《瞭望東方週刊》，“我們現在正在彙總報告，估計今年“兩會”前報給國務院。”
李志仁博士評論說，“審計署的高校審計報告出來以後，必定會暴露出一些問題。”
“這是轉發國家發改委的文件，具體工作由發改委社會司負責，教育部只負責部屬高校的情況調查。”教育部負責這項調查聯絡任務的規劃司工作人員韓勁紅這樣告訴《瞭望東方週刊》。
國家發改委社會司王玲處長在接受《瞭望東方週刊》採訪時表示，“高等教育連續發展了5年，要了解一下發展狀況，爲編制‘十一五’規劃，確定‘十一五’的發展思路——是快速發展、穩步發展還是協調發展提供依據。”
王玲介紹說，“部屬高校由教育部負責調查，地方高校由地方政府負責，由於設計的調查項目比較細，需要一定時間，數據還沒有上來。”
關於調查是否存在難度，王玲表示，“我們每年有年度事業統計，隱瞞也隱瞞不了多少。”
“一些高校的信息公開程度比企業還差”
財務經濟問題是調查重點之一。審計署西安審計特派辦負責西安交通大學的審計。特派辦的一位工作人員在談到高校審計的感受時說，“一些高校是諸侯經濟，自主權一放開，各搞一套。”
“高校的財務亂一般是亂在院系，現在最大的問題是教師可以兼職，可以開公司，同時科研自主權擴大了，這裏誰是誰非，都在邊緣上。聯合搞開發的比較多，最突出的問題就是國有、集體、私營還是個人分的不是很清楚，有變相侵佔國有資產的現象。”
另一位審計工作人員評論說，“高校衆多的二級單位、校辦企業也使財務管理更加混亂。就現在來看，出問題是遲早的事情。”
中國教育經濟學研究會祕書長、北京師範大學經濟學副教授袁連生指出，“中國的學校包括大學和中小學，財務權力比國外的學校要大許多，自由度也大許多。高校有財務決策權，卻不承擔後果。”
袁連生曾經給數家上市公司做過審計。他告訴記者，“一些高校的信息公開程度甚至比企業還差，暗箱操作現象普通，害了不少校長。”
在《瞭望東方週刊》採訪的幾位教育學者中，聽到的最多的一句話就是，“高校財務狀況不公開，研究教育的學者都無法獲得研究數據。”
教育部下屬中央教育科學研究所的研究員程方平表示，“校務公開，常常等於沒有，而且很多學校雖然是一級法人，好多二級學院都有收入，而這些收入怎麼公開，是否需要公開？”
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