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吳邦國：把監督工作重點放在關係改革發展穩定大局的重大問題上
全國人大常委會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時說，進一步加強和改進監督工作，把重點放在關係改革發展穩定大局的重大問題上。
吳邦國說，監督權是憲法和法律賦予人大的重要職權，加強監督是人大的一項重要工作。按照圍繞中心、突出重點、講求實效的思路，在總結近年來監督工作經驗的基礎上，綜合運用執法檢查、聽取和審議專題工作報告、工作調研等形式，進一步加強和改進監督工作，保障憲法和法律有效實施，落實科學發展觀，推動經濟社會協調可持續發展和社會和諧，促進國家機關嚴格依法行使職權，維護人民的權利。
吳邦國說，今年計劃對5件法律進行執法檢查，聽取10個專題工作報告。今年監督工作的重點：一是繼續圍繞“三農”問題，對農業法進行執法檢查，聽取和審議國務院關於農業和農村工作情況的報告，對各項支農政策的落實情況開展調研，確保農業法和扶持“三農”的政策措施落到實處。二是圍繞水資源問題，對水污染防治法並結合對水法進行執法檢查，促進水資源的保護、節約和合理利用。三是圍繞企業職工合法權益問題，對勞動法進行執法檢查，督促落實和完善最低工資保障制度，繼續推動解決拖欠職工工資和社保資金問題，保障和改善企業職工的勞動條件。四是圍繞生產安全尤其是煤礦生產安全問題，對安全生產法並結合對礦山安全法進行執法檢查，督促各地區、各部門和各單位加強安全生產工作，切實防止發生重特大責任事故，保障人民羣衆生命和財產安全。五是圍繞司法公正問題，對律師法進行執法檢查，聽取最高人民法院關於加強審判監督和最高人民檢察院關於加強法律監督的專題工作報告，督促司法機關加強隊伍建設，提高辦案質量，維護社會公平和正義。
吳邦國說，對預算和經濟工作進行監督是常委會監督工作的一個重要方面。要認真聽取和審議決算報告和審計工作報告，重點監督財政收支尤其是保證重點支出情況、轉移支付情況、赤字和國債規模、預算超收收入使用情況，進一步督促有關方面深化財政體制改革，完善預算制度，規範部門預算。支持審計機關依法開展工作。要認真聽取和審議計劃執行情況的報告，加強對宏觀調控措施、重大經濟政策和涉及人民羣衆切身利益的政策實施情況的監督。要加強調查研究，及時瞭解國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的編制情況，爲十屆全國人大四次會議審議和批准“十一五”規劃做好準備。
吳邦國說，繼續做好法規備案審查工作，建立健全司法解釋備案審查制度，切實維護國家法制的統一。要把信訪工作與人大監督工作結合起來，加強對來信來訪的綜合分析，把人民羣衆反映強烈的熱點問題和帶有普遍性的問題作爲監督工作的重要內容，督促有關方面及時解決問題，切實維護人民羣衆的合法權益。
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