6日,在第59屆聯合國大會上,聯合國祕書長安南提交的改革報告遭到發展中國家的嚴厲批評。此次改革也是聯合國歷史上最大規模的改革。聯合國191個成員國當中大部分都來自發展中國家。
在聯合國安理會裏具有否決權的中國和俄羅斯對安南的改革報告表示憂慮,反對安南爲聯合國改革設立時限,強行推動表決。安南希望各國領導人在9月份的聯合國首腦會議上能通過改革報告的一攬子方案,並在9月以前在安理會擴大問題達成一致。
馬來西亞駐聯合國大使拉斯塔姆·穆赫迪·伊薩代表不結盟運動在聯大上表示,該組織所呼籲的發展和社會進步仍是聯合國最重要的特徵,但這一要求並未在祕書長的改革方案中充分體現出來。
安南表示他希望自己的改革報告能作爲一攬子方案一併通過,但伊薩稱不結盟運動希望對每一條建議都進行評估。不結盟運動主要由發展中國家組成。
伊薩說:“我們必須承認聯合國改革正在進行當中,但聯合國成員是這次努力的主要參與者。”按照安南的改革方案,聯合國考慮增加安理會成員國的數量,吸納更多來自發展中國家和世界各地區的成員。
另外,改革報告還試圖讓目前受一系列醜聞困擾的聯合國的工作更加有效,贏得更多信任。由於聯合國連接爆出伊拉克石油換食品計劃賄賂醜聞以及剛果維和部隊性醜聞等一系列事件,聯合國現在面臨空前信任危機。
牙買加駐聯合國大使斯塔福德·尼爾代表77國集團在聯大上表示,聯合國應該在與發展相關的領域做出更加大膽、意義更加深遠的決定。77國集團是另一個由發展中國家組成的重要組織。
尼爾說,聯合國當務之急不是怎樣做出新的承諾,而是如何落實富裕國家過去所做出的增加國際援助、減少和消除貧困國家債務以及改善資源轉讓的承諾。
許多重要發展中國家甚至在做單獨發言時語氣強硬地批評了安南的改革報告。阿爾及利亞駐聯合國大使阿布達拉赫·巴里說,聯合國“現在病了”,需要對症下藥,“然而,按照任何實事求是的標準,祕書長的改革報告既不是治病所需的治療方案,也不是我們期待的萬能藥。”
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