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美日兩國外交和防務部門在夏威夷舉行的審議官級會議上達成協議，駐紮於東京府中市的日本航空自衛隊航空總隊司令部將遷入東京西部的美國空軍橫田空軍基地，與美軍第5空軍司令部組成“合體”的軍事指揮站，由美國管轄的日本首都地區上空航空管制權也將交還給日本。
日本港口、基地使用權“愉快”讓度，日美戰後首次“軍事連體”成功達成。
公開將臺海危機列入目標
協議還規定，美軍在日本週邊發生不測事件的情況下，可優先使用日本國內的機場以及海港。尤其備受國際社會關注的是：業已創造“軍事連體”合作歷史的日美同盟毫不掩飾地首次公開將臺海危機和朝鮮危機列入關注目標。
在朝鮮及臺海有事時，日本可讓美軍優先使用日本國內的11個民用機場及7個海港。機場包括東京的成田、北海道的新千歲、關西、福岡、長崎、宮崎、鹿兒島及沖繩那霸，海港有名古屋、大阪、神戶、水島、松山、福岡等。
軍事觀察家指出，伴隨着日本自衛隊使用美軍駐日軍事基地過程中邁出的第一步，日本必然會抓住機會擴張日本軍力與政治影響力，同時應會積極配合布什政府正在盤算的西太平洋軍事部署調整方案，即：現駐紮在華盛頓的美國陸軍第1軍司令部遷至東京附近的駐日美軍座間基地；厚木海軍基地的航母艦載機部隊移防到山口縣的巖國基地等；駐沖繩的美國海軍陸戰隊調往日本最北端的北海道，而以橫須賀爲母港的“小鷹”號航母戰鬥羣派往日本南部駐紮。
美三軍太平洋指揮中心齊集日本
根據美日長期以來的戰略思路和價值取向，事關美日地緣戰略利益，作爲美日推行遏制野心棋子的臺海問題向來是美日同盟的關注重心，問題的關鍵就在於，美日如何利用其新一輪的軍事部署進行其所謂的兵力配置，做好其干涉臺海的相關預置。
目前，駐日美軍設施共計有130餘處，佔地約10萬公頃。爲了確保五角大樓聲稱的“提高軍事行動的效率”，實施先發制人打擊的考慮，美國還是決定進一步開發日本軍事利用潛力，獲取日本的港口和機場的使用權。
事實上，在美國全球戰略調整的整體思路中，諸如港口、機場之類的旨在發生危機時纔會被徵用“前沿作戰地點”和“合作安全地點”大多選在沒有永久性基地的國家和地區。然而，出於對亞太，尤其是臺海局勢的強烈關注，確保干預的可靠性，美軍單靠其關島基地顯得並不可靠，還必須要有與關島基地互爲補充、遙相呼應的戰略立足點，需要近距離機場、港口的強力保障，如果日本不允許美國的軍艦在日本獲得給養，美國航母戰鬥羣就很難在臺灣附近久留。美日雙方平時已就軍用飛機在民用機場的使用、24小時通關體制、爲美軍人員提供通信、住宿、飲食等方面服務有過系列協議。伴隨美軍在日部署調整的實施，可以預見，美國負責太平洋防區的陸軍、海軍以及空軍的指揮中心將會全部集中到日本。
美日聯軍逼近臺海“東大門”
根據以上協議，如果模擬臺海出現危機情況、美日干預的情形。則美軍太平洋防區的陸海空指揮中心勢必動用第7艦隊、第5航空隊、第13航空隊等力量，從關島至日本基地一線，聯合其空無力量對臺軍進行支援，以阻止大陸攻擊臺灣。
屆時則日本將會爲美軍干預提供港口、機場，准許美軍使用其領土上的軍事基地，同時可能在戰區內協助美軍實施反潛偵察與搜索、戰區防空、導彈防禦以及掃佈雷等工作，爲美軍提供戰鬥勤務和後勤保障支援。與此同時，日本自衛隊還可能提供沖繩和日本西部的機場，爲臺軍提供備降和疏散基地，並利用其自身海空力量，支援臺軍在臺海地區的戰鬥，對臺方施行補給、支援等等。
此外，據日本共同社、《東京新聞》等媒體消息，日本防衛廳最近已決定大幅增加駐沖繩的兵力，並且打算向與臺灣宜蘭相距僅110～240公里的與那國、宮古、石垣3島調遣陸上自衛隊部隊，建立軍用航空基地，劍鋒直指臺海地區的“東大門”——先島羣島。這是日本自二戰以來第一次在緊鄰臺灣海峽的島嶼駐軍。
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