生死攸關的海洋

　　印度是一個三面環海的濱海國家，海岸線長達6000多公裡。印度洋上的部分島嶼(1175個)屬於印度，其中有些島嶼距印度本土1500公裡。這種地緣注定了印度的戰略利益與印度洋息息相關。

　　70年代，因經濟困難，英國不得不實行戰略收縮，從印度洋地區撤軍。隨後美蘇兩個超級大國迅速填補因英軍撤退而形成的『權力真空』，在印度洋地區展開激烈的角逐，對印度的安全構成重大威脅。而此時印度基本上解決了陸上的後顧之懮，便把戰略重點轉向浩瀚的海洋，實施『南進』戰略。一時間，印度被淹沒在各種『南進』的理論之中。歷史論者說，歷史的悲劇不能再重演，海洋這個曾使印度淪為殖民地的工具，應成為今日使印度擺脫貧困走向富強的助產婆；海權論者說，不論誰控制了印度洋，它就控制了亞洲，21世紀世界的命運將在印度洋上見分曉，等等，不一而足。這些理論為印度南下印度洋進而實施控制，走向亞洲並成為世界強國搖旗吶喊。印度前總理拉吉夫·甘地說過，印度應在控制印度洋五大海峽的基礎上，還要『控制從地中海到太平洋之間的廣大地區』。

　　冷戰結束以來，世界戰略格局發生了重大變化，發展經濟成為各國重點，包括能源在內的各種資源成為制約各國發展的瓶頸，同時國家面臨著傳統安全和非傳統安全因素的雙重威脅。因此保護海洋200海裡的經濟專屬區的資源不被掠奪，保護海上運輸不被恐怖分子或其他敵國所破壞，成為各國關注的重點。同時，印度認為其安全威脅來自海洋的可能性增大了，印度不得不面對和應付世界大國為維護其自身利益在該地區部署的海上力量；而且認為將來印度與周邊國家和區外國家發生衝突不僅僅局限於陸地，很有可能擴大到海洋上。簡言之，印度把印度洋視為未來之洋、命運之洋，承載著印度的安全與幸福，把21世紀海洋戰略定位為變印度洋為『印度之洋』，進而使之成為印度的『內湖』。

　　印度海軍建設目標

　　『海軍是力量的象征。要想成為世界一流大國，就必須擁有一支世界一流的海軍。』印度人如是說。長期以來，印度一直堅定不移地貫徹執行其海洋戰略目標，提出了『沿海防御——區域控制——遠洋進攻』的海軍發展思路，建立大型遠洋艦隊，逐步實現從『區域威懾和控制』向『遠洋進攻』的戰略轉移。為實現這一目標和進一步增強海軍的多維作戰能力，印度政府著力發展航空母艦，建立幾個航空母艦戰斗群。

　　上世紀50年代以來，印度一直謀求發展本國的航母戰斗群。1957年，印度從英國購買了『維克蘭特』號航母，使印度成為亞洲第一個擁有航空母艦的國家。由該航母組成的戰斗群在第三次印巴戰爭中不負眾望，取得了驕人戰績。80年代，印度實施『南進戰略』，航母及其戰斗群在印度的海軍和國防建設中的地位更加彰顯，於是又從英國購買了『維拉特』號航母。這樣印度擁有了由兩個航母戰斗群組成的海軍力量，實力相當強大。1997年『維克蘭特』號退役，印度只剩下一艘航母，這與把印度洋變成印度之洋的雄心極不相稱。印度認為要想控制從阿拉伯灣到孟加拉灣的海域，必須要有兩艘航母，為了保證海軍能夠及時趕到其他『利益攸關』的海域，印度必須再添一艘航母。為此，印度采取三種方式來實現既定目標。一是，改造『維拉特』號航母。印度耗資近6000萬美元加以修繕，系統該昇級的就昇級，要加載的就加載，目前已經完成了該航母的改造，使其煥然一新，可以延壽至2010年。二是，購買俄羅斯退役的『戈爾什科夫元帥』號航母。該航母排水量4.5萬噸，全長273米，航速29節，續航力7000海裡。印度除了對其進行大修外，還准備花費12億美元采購60架艦載飛機，預計這艘航母將在兩三年後服役。三是，自建一艘，1998年印度政府就同意由科欽造船公司承建。此次印度國防部長主持啟動儀式，表明此項工程正式上馬。在建的排水量3.8萬噸的航母長252米，最高航速28節，航程7500海裡，可載約30架米格-29K戰斗機、卡31反潛直昇機或者印度本國研制的艦載型輕型戰斗機。這樣，幾年後印度將有3艘航母在印度洋上游弋。

　　為了全力打造航母戰斗群，印度也正在全力以赴地建造其他水面軍艦和潛艇等。根據相關報道，到2010年左右，印度將擁有3艘核潛艇、16艘常規潛艇、13艘驅逐艦、各種艦載機100架左右。印度還計劃在2007年前裝備自行生產的3艘防空艦即輕型航母，印度也正在研制隱形護衛艦。一旦計劃實現，印度海軍最終將打造出一支由3艘航母為骨乾、約200艘戰艦的超級艦隊。屆時印度海軍的規模將是亞洲第一，而在全球范圍內僅次於美國，海軍作戰能力必將大大提昇。

　　維護保養的消耗和國際反應

　　印度龐大的擴建海軍計劃，真的能天遂人願，使印度洋成為印度之洋，進而成為印度的『內湖』嗎？

　　多年來，印度把建立21世紀的南亞和印度洋地區第一軍事強國作為戰略目標，希望挾軍事實力之威，讓印度登上世界大國的寶座。目前印度實際軍費佔GDP的5%—6%，高於世界平均水平，而且每年軍費增長率(10%)超過了GDP的增長率(7%左右)。因此，包括海軍建設計劃在內，印度走的是一條超前經濟發展型的國防戰略道路。這種發展海軍的方式，印度吃得消嗎？印度實行這種超越經濟發展的國防戰略的理論基礎是軍事消費的『乘數效應』理論。該理論認為，國防消費可以拉動經濟增長。歷史上，許多國家正是靠擴大國防開支成為世界強國的，而且還依靠『乘數效應』緩解經濟危機。但問題是，該理論並非屢試不爽，國內許多資源用於軍事方面也會產生負面影響，有時完全只產生『飲鴆止渴』的短期效應。前蘇聯被軍費拖垮就是明證。印度具有成為經濟強國的條件，如科技發達，但也存在許多不利因素，如人口膨脹、能源短缺、諸如民族衝突和宗教信仰等引起的社會矛盾，制約著印度經濟的發展。維持一支龐大的遠洋海軍費用比建造一支的費用還要多。美國每年為保養、維修一個航母戰斗群要花費幾十億美元。就目前印度經濟狀況而言，要維持遠洋艦隊為印度洋變為印度之洋保駕護航未免有蛇吞象之嫌。

　　印度此舉，還可能引發鄰國加強、擴大包括海軍在內的軍事建設。巴基斯坦也正在努力使其海軍現代化。其他鄰國諸如馬來西亞、新加坡也會采取相應措施進行應對。

　　就目前而言，美軍可能是牽制印度洋成為印度之洋的最大障礙。美國是容忍不了他國對其霸權進行挑戰的。一旦出現這種征候，美國會千方百計地予以遏制。美國以打擊馬六甲海峽的恐怖主義為名，要求在馬來西亞和新加坡駐軍，就是最好的說明。美國加強包括關島海空軍事基地的建設，意在應付可能的臺海衝突，其實也有策應美軍在印度洋上活動之意。總之，印度要把印度洋變為印度之洋恐怕繞不過美國這道坎。(