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歐盟對華軍售解禁技術準備完成——專訪歐盟理事會發言人凱勒魯
4月15日下午，在盧森堡舉行的歐盟外長會議極其罕見地花了幾乎整整一個下午的時間討論歐中關係，並對歐中關係進行全面評估，而解除對華軍售禁令問題成爲到場幾百名記者關注的重點。會議前後，歐盟理事會負責外交與防務政策的發言人尼古拉斯·凱勒魯也就成爲衆多記者追逐的對象。
當天下午，本報記者在餐廳裏見到凱勒魯，我們邊吃邊聊，就歐中關係、主要是軍售解禁問題談了半個多小時。凱勒魯透露，歐盟已經從專家層面完成了《歐盟武器出口行爲規範》的修訂工作。由於歐盟本意是想以此代替軍售禁令，因此，這實際上表明歐盟解除對華軍售禁令的技術準備工作已經完成。然而，由於美國和日本的阻撓，加上歐盟內部仍有分歧，解禁前景仍蒙着一層陰影。
以下是本報記者和凱勒魯對話摘要：
《參考消息》：解禁方面有什麼最新消息嗎？
凱勒魯：沒什麼消息。
《參考消息》：我聽說這次會議要將解禁與中國人權問題掛鉤？
凱勒魯：沒有這回事。雖然中國近年來在人權方面取得許多進展，但歐盟內部仍有人對中國的人權狀況有看法。雖然我們不將人權問題與軍售解禁問題直接掛鉤，但坦白地說，間接聯繫還是有的。
《參考消息》：上個月索拉納派團去華盛頓做解釋工作，但美國沒有軟化其反對立場。在我看來，歐盟解除對華軍售禁令的最大阻力是美國，您認爲呢？
凱勒魯：我記得上次也和你聊過，歐盟在解禁問題上主要涉及三個因素：一是我們要在《歐盟武器出口行爲規範》問題上達成一致，好讓它代替軍售禁令，再就是中國的人權狀況和解禁對東亞、臺海局勢的影響。然而，我們的盟友和盟友的朋友對東亞局勢有自己的關切，我們必須向他們解釋我們的立場。
但是，上個月我們派團赴美做解釋工作的前一天，你們通過了《反分裂國家法》；這次我們派團去日本做同樣的工作，我們的解釋團在日本的時候又碰上中國民衆反日情緒高漲。這當然純粹是巧合，但就讓歐盟的一番努力白費了。不過，歐盟還將繼續向他們做解釋工作，歐盟將繼續與美國進行戰略對話。我的老闆(指索拉納)可能6月份要親自到華盛頓去解釋我們的立場。
《參考消息》：我覺得歐盟錯誤理解了《反分裂國家法》，你們和西方媒體只看到這部法律的最後一條，就是“非和平手段”那句話。您看過這個法的全文嗎？其實，如果您仔細研究《反分裂國家法》，並把它與中國政府以前的立場相比，就能看出現在更強調推動兩岸關係的發展。“非和平手段”這句話並不是新聞，這是中國的底線，以前早說過，但不到萬不得已不會動用“非和平手段”。
凱勒魯：我看過《反分裂國家法》全文。歐盟理事會一些官員也仔細研究過《反分裂國家法》文本，他們告訴我這是一個比較平衡的文本。西方一些媒體的確比較片面，但你們應該做一些解釋、澄清工作。
《參考消息》：去年12月歐盟首腦會議通過關於軍售解禁問題的決議時，您告訴我“今年上半年解禁是歐盟的目標”。現在，人們又開始說今年上半年解禁不可能，說要拖到明年，您怎麼看？
凱勒魯：歐盟仍然致力於解禁，但沒有時間表，因爲歐盟各成員國在解禁前要充分考量一些因素，讓25個成員國就這些因素達成一致也還有很多工作要做，是個艱鉅的任務。
《參考消息》：關於《歐盟武器出口行爲規範》的討論進行的怎麼樣了？
凱勒魯：歐盟已經從專家層面完成了《歐盟武器出口行爲規範》的修訂工作。當然，這個行爲規範的文本還有待提交歐盟各成員國常駐大使開會討論，然後再提交給歐盟外長會議討論。
《參考消息》：能不能說說修訂後的文本怎麼樣？
凱勒魯：這個問題比較複雜，總體來說，修訂後的這個行爲規範提出的一些標準與軍售禁令相比，範圍更廣泛、要求更嚴格。因爲1989年歐盟還沒有這個行爲規範，所以就實行了軍售禁令。其實現在有了完全可以代替軍售禁令。
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