十屆全國人大常委會第十五次會議舉行全體會議
聽取國資監管和國企改革報告等 吳邦國出席
4月26日，十屆全國人大常委會第十五次會議在北京人民大會堂舉行全體會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席會議。
十屆全國人大常委會第十五次會議２６日下午舉行全體會議，聽取國務院關於國有資產監管和國有企業改革情況的報告、全國人大常委會執法檢查組關於檢查統計法實施情況的報告等。
吳邦國委員長出席會議。會議由王兆國副委員長主持。
受國務院委託，國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融報告了國有企業改革和國有資產監管情況。他表示，經過多方面的共同努力，國有企業改革的成效已經得到顯現，國有企業在國民經濟中繼續發揮支柱和骨幹作用，國有企業活力和競爭力進一步增強，經濟效益大幅度提高。他說，總體上看，國有企業改革沿着正確的方向穩步前進，國有資產在改革中實現了保值增值。但在國有企業改制產權轉讓的過程中，也存在着國有資產流失和損害職工合法權益等問題，引起了社會各方面的關注。爲有效防止國有資產流失，在積極推進各級國有資產監管機構的建立、落實國有資產增值保值責任的同時，已從規章制度建設入手，加大了規範國有企業改制和國有產權轉讓工作的力度。下一步將進一步採取有力措施，切實防止國有資產流失。同時，將加大力度做好國企改制和關閉破產中的職工安置工作，保護職工的合法權益，切實解決職工生活困難。
在談到今後主要工作思路和措施時，李榮融說，推進國有資產管理體制改革和國有企業改革總體上要實現兩個目標：從２００４年開始，用三年時間建立起新的國有資產監管體制的基本框架；到２０１０年基本完成戰略性調整和改組，形成比較合理的國有經濟佈局和結構，建立比較完善的現代企業制度。２００５年是十分關鍵的一年，將着眼於增強國有經濟的活力和競爭力，圍繞實現國有資產增值保值，建立健全國有資產監督管理體制，繼續深化國有企業改革，加快推進國有經濟佈局和結構的戰略性調整，力爭在一些重點領域和關鍵環節取得新的突破。
根據全國人大常委會執法檢查計劃，２００４年１１月上旬至中旬，全國人大常委會組成執法檢查組，對統計法的實施情況進行了檢查。蔣正華副委員長就檢查情況作了報告。他說，從檢查的情況看，統計法貫徹實施是有成效的，國家統計局公佈的統計數據在經濟與社會發展決策中發揮了重要作用，但也存在不少問題，主要是：統計法制意識淡薄，統計作假比較嚴重；現行統計體制抗干擾能力差，統計部門綜合協調能力弱；有些統計制度不適應經濟社會發展需要，在一定程度上影響數據的準確性；統計基礎建設薄弱，基層統計任務負擔較重；統計法本身不完善，影響實施效果。
關於如何進一步貫徹實施統計法，蔣正華提出，要進一步增強統計法制觀念，切實採取有效措施，提高統計數據的準確性；各級領導幹部必須樹立科學的政績觀，正確對待統計數據；加強統計基礎工作，加快統計方法制度改革；加強統計工作創新，充分利用統計數據資源；深入研究進一步做好統計工作的若干問題。他還建議儘快修改完善統計法。
全國人大法律委員會主任委員楊景宇作了關於擬提請表決的法律草案審議結果和修改意見的報告。他在報告全國人大法律委員會關於全國人大常委會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第五十三條第二款的解釋草案審議結果時說，４月２５日常委會會議對全國人大常委會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第五十三條第二款的解釋草案進行了分組審議。常委會組成人員對草案表示贊同。法律委員會根據常委會組成人員的審議意見，對草案進行了審議。法律委員會同意草案的規定，建議本次常委會會議通過。在報告公務員法草案修改意見時，他說，草案二次審議稿吸收了常委會組成人員和部門、地方、專家的意見，已經比較成熟，建議本次會議通過。
副委員長李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啓德出席會議。國務委員陳至立、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。（完）
