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山東省着眼於減輕村級集體經濟負擔和促進農村經濟發展，通過鼓勵村級黨組織成員與村民委員會成員交叉任職等措施，精簡村幹部。今年3月底，全省村級換屆選舉結束之後，新一屆村“兩委”成員比上屆減少了近11萬人，每年可節省經費4億元。
據山東省截止到2003年底的統計，全省村均集體收入爲52.2萬元，但村級經濟發展很不平衡，全省有38.1%的村集體收入不足3萬元，25.7%的村沒有收益。針對農村稅費改革後村級供養能力下降的實際，山東結合從去年下半年開始的村級換屆對現有村幹部進行精簡，1000人以下的村一般不超過3人，1000人至2000人的村一般不超過4人，2000人以上的村一般不超過5人。威海市在充分尊重黨員、羣衆意願的基礎上，全市有17個村被歸併到有實力的強村，全市有184個村聯合成立了55個黨支部。
據山東省委組織部組織處的同志介紹，這次換屆後，村“兩委”成員交叉任職的比例達74.8%，黨支部書記與村委會主任由一人兼任的比例高達88.6%。
據記者調查，基層幹部羣衆對精簡村級幹部的做法普遍表示贊同。他們認爲，農村稅費改革之後，村級組織的功能發生了很大變化，村級事務比以前大大減少，相應地精簡幹部，既可以減輕村級供養壓力，又可以解決部分村莊“兩委”扯皮的問題，提高工作效率。
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