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濱海新區發展至今，始終遵循兩個重要定位，或者說兩個基本判斷：一是天津的希望和後勁；二是國家的寶貴資源。“希望和後勁”強調了長遠，目標瞄準於構建天津最大的經濟增長點；“國家的資源”強調了全局，旨在突出更好地服務於環渤海乃至我國北方經濟的發展。這裏面不僅有經濟的成分、政治的成分，也有科學的成分、辯證的成分，因爲“長遠”與“全局”，“時間”與“空間”，這些概念實質上是相互滲透、相輔相成的。也就是說，濱海新區並不因爲今天進入了國家戰略部署，才體現和發揮其服務大局的功能，而從其概念框架的構思，從其啓動到建設，就已經並始終擺放在全局性的宏闊視野之中。打好“服務牌”，並不是一定發展階段的附加性產物，而是在最初定位時就被賦予的與生俱來的使命。
當今世界是開放的世界。任何一個地區的發展，都離不開全局的發展，也都有責任促進全局的發展。早在1993年底，張立昌同志在參加市委六屆二次全會分組討論時就提出：“明年我們要進一步打好服務牌。首先要求我們在思想上要有一個大的轉變。如果不徹底改變封閉發展經濟的舊觀念，不放下大城市的架子，不主動地走出去、請進來，就不能增強經濟中心城市的吸引力和輻射力，就沒有立足環渤海、面向‘三北’、服務全國的實力和可能，就難以爲國家做出更大的貢獻。”這裏所說的“明年”，正是“三五八十”啓動的第一年；所強調的服務牌，很大成分是針對濱海新區。因爲濱海新區作爲對內對外開放的前沿，無論是憑海臨風的地理位置，還是得天獨厚的腹地資源，加上產業基礎雄厚、科技實力較強、勞動力素質較高，都具備了促進區域經濟振興的服務輻射功能。從這個時候起，濱海新區就已經承載着厚重的期望和光榮的責任，濱海新區不僅是天津的濱海新區，也是環渤海乃至全國的濱海新區。
十年風雨，滄海桑田。濱海新區發生了鉅變，“國家的寶貴資源”更加凸顯戰略性作用。濱海新區不僅在發展中夯實了基礎，壯大了家底，也拓展了服務的功能、延伸了服務的本領。特別是“在服務中發展”、“以服務贏得競爭力”、“服務就是生產力”這些新的理念，日益樹立了一個開放性中心城市的品牌形象，培育了“堅持服務第一”的意識、胸懷和境界。交通航運優勢、科技研發優勢、信息服務優勢、人才聚集優勢、休閒旅遊優勢，配備以便捷的運營環境、高效的管理環境、和諧的社會環境，濱海新區在發展中形成了磁石效應，與周邊地區的經濟聯繫越來越密切，有力地促進了區域經濟的相互滲透、相互融合，實現了資源在更大範圍的有效配置和優勢互補。海納百川，有容乃大。濱海新區的“服務牌”，帶來了更高的開放度、帶來了更高的技術水平、帶來了更高的聚集效益；濱海新區在延伸服務中，不斷增強了凝聚力和感召力，增強了對區域經濟的輻射力和帶動力。
“服務”與“發展”，兩大功能的良性互動、彼此促進，爲濱海新區奠定了難以替代的全局性地位。面對新的歷史性機遇，“服務”與“發展”，依然是濱海新區應該堅守的責任和使命。在不久前召開的市委常委擴大會上，張立昌同志再次強調要打好“服務牌”。我們要進一步完善大交通網絡，建立多功能的現代物流體系，努力形成我國北方重要的交通樞紐；要堅持科技創新，始終保持技術上的領先，努力成爲環渤海區域先進技術的輻射源；要增強信息、金融、中介等服務功能，擴大全方位的聯合與協作；要健全人才激勵機制，營造國際一流的人才環境，使濱海新區成爲國內外優秀人才的彙集之地；要加快發展濱海旅遊業，創造宜居的生活環境，吸引更多的人流，促進濱海新區的繁榮與發展。只有打好“服務牌”，進一步增強服務觀念，拓寬服務領域，改進服務設施，創新服務方式，提高服務水平，才能在更加廣泛便捷、豐富多彩的服務中謀求共贏與發展，才能更好地肩負起加快天津發展、促進環渤海區域經濟振興的歷史重任。
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